河北省沙河市一個只有9名礦工作業(yè)的小礦井失火,竟然造成了世間罕見的“火燒連營”式礦難,吞噬了至少68個鮮活的生命。透過這起特大礦難暴露出的種種怪象,不難發(fā)現(xiàn)一些礦難發(fā)生的必然因素。在沙河“火燒連營”的礦井附近,星羅棋布的小礦井設(shè)施極其簡陋。按規(guī)定,一個礦體只能一個礦井,但有關(guān)部門胡亂批證,這一小塊地方就批了5家以上鐵礦。這些鐵礦不合規(guī)矩,卻有“政府許可”的合法外衣。
事實上,隨著政府不斷加大監(jiān)管力度,原來未經(jīng)許可的許多小礦都千方百計地獲得了許可。在這些小礦合法化的過程中,不僅有玩忽職守的胡亂審批,更有地方有關(guān)干部參與分紅、收受賄賂等腐敗問題。有知情人透露,在有的地方開一個鐵礦,需要上百萬元才能打通關(guān)節(jié)。而一旦獲得開礦許可,礦主就好比拿到了監(jiān)管部門頒發(fā)的特別通行證,可以橫行無忌。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期存在的瞞報現(xiàn)象,也和腐敗問題有關(guān)。對礦主來說,不僅私了的成本低,而且瞞報敗露的可能性較小。因為礦難事關(guān)政績和前程,瞞報雖然隱含穿幫的風險,但如果真瞞住了就可萬事大吉,所以,一些地方領(lǐng)導奉行“民不舉官不糾”的傳統(tǒng),即使早就聽到了消息,也樂于閉目塞聽。還有一些更大膽的地方領(lǐng)導,干脆與不法礦主沆瀣一氣,幫助礦難責任人封鎖消息。
沙河“火燒連營”礦難前不久,一名陜西籍礦工在沙河一個鐵礦被砸死后,礦主欲以2萬元為價碼強行與死難者家屬私了,還揚言:“不行你們就去告吧!”直到新聞單位報告省政府監(jiān)管部門后,礦主才把賠償金提高到了6萬元。“火燒連營”礦難發(fā)生后,礦主沒有及時報告有關(guān)部門,而是自行連續(xù)三批指派礦工下井救人,因此而死在井下的礦工至少有10人。兩個小時后,眼看無法控制局勢,礦主們才報警求救,但已錯過了最佳救援時間。假如局勢尚在礦主能夠控制的范圍之內(nèi),這起礦難會不會被瞞報呢?
在已經(jīng)處理完畢的眾多礦難中,礦主大都受到了責任追究,但鮮有腐敗問題被揭露出來。面對沙河“火燒連營”礦難,河北省政府領(lǐng)導提出,將對安全事故背后隱藏的腐敗和黑惡等問題進行嚴厲查處和打擊,對不負責任,甚至違法亂紀,為非法生產(chǎn)開綠燈、充當保護傘、參股入股的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查嚴辦一起,決不姑息遷就。這樣的表態(tài)顯然是得人心的,但能不能兌現(xiàn),需要我們繼續(xù)關(guān)注。
遏制重特大礦難,沒有靈丹妙藥。只有一手抓防范,一手抓打擊,查出了違規(guī)生產(chǎn)以及非法生產(chǎn)的幕后黑手,就應(yīng)當嚴懲不貸。楊守勇
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