|
中國證監會前主席周道炯昨日在京表示,隨著"國九條"的貫徹落實,證券市場已開始出現轉折,決不會山重水復疑無路,黯淡無光,也決不會"推倒重來"。中國證券市場的發展前景是光明的。
周道炯是在"第六屆中國經濟學家論壇"上講這番話的。他說,當前,要深化改革,加快完善和規范上市公司法人治理結構,嚴格按照公司法、證券法、會計法等法
律法規運作,切實提高上市公司質量。
他具體提出十個方面建議:
一是真正清晰所有權和經營權,明確股東會、董事會、監事會、經理層之間的制約關系和規范運作以及獨立董事作用的發揮等等。
二是嚴格信息披露制度,堅決杜絕弄虛作假現象,違者必須嚴懲。
三是要建立上市公司給股東"分紅"的制度法規,以鼓勵長期投資(戰略投資),減少短期炒作。同時,要大力發展機構投資者。四是建立科學民主決策程序,特別是重大項目決策,要有責任制,堅決杜絕"長官意志"、"家長制",盲目決策。
五是切實加強上市公司財務管理,嚴格執行會計制度(準則)。
六是要建立和健全上市公司退出的法規制度。
七是建立健全公司監督和激勵約束機制。
八是積極辦好深交所中小企業板塊,對高新技術企業和民營企業在同等條件下給予優先支持；要抓緊研究評估,爭取早日開設創業板(二板)市場。
九是對已上市的公司要提出明確要求,規定期限,對照法律、法規,認真清理檢查。
十是加快研究股權分置問題。要從歷史和現實出發,兼顧國家、法人、股民三者利益,從有利于市場穩定的前提出發,研究制定國有股(法人股)減持方案,分步付諸實施,不能一哄而起。要減持出售的首先是效益好的大中型企業。
|
