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上海市人大副主任、上海社科院部門經濟研究所所長厲無畏
厲無畏：
各位來賓大家早上好，今天想講上海國際金融中心的建設。因為這個問題已經提了很久了，我想簡要的說一下。
首先，第一個問題是建設上海的國際金融中心是一個國家戰略。小平同志講上海過去是金融中心，現在也要這樣搞。1990年4月份開放浦東的時候，就決定要把上海建成國際金融中心。我們知道金融中心的建設，它是需要把它的市場機制要有比較現金的市場體制，還有高度開放的體制。我們建立上海國際金融中心，既是國家整個金融改革的需要，也是我們與國際接軌的需要。我們如果建立國際金融中心，可以提高我們國家在國際經濟當中的地位，促進我們自己的發展，也
利于掌握國際金融資源的配制主動權，這樣就可以減少西方霸權主義的制約。
選擇在上海，因為上海和長三角地區是中國經濟最發達也是最具有發展潛力的地區，具備建立國際金融中心的條件。
因為我們知道金融機構比較多的積聚在上海這一帶，上海曾經也是金融中心，所以他有這樣的基礎。另外長三角地區雖然面積只占到全國的1%，但是他的GDP占到全國的將近五分之一，而且基礎設施也比較完善。所以，在這樣的情況下，我們選擇上海作為國際金融中心也是比較有利。
第二個問題，上海國際金融中心建設的目標與功能。
上海國際金融中心建設是具有全局意義的國家戰略，所以是一個長期的任務，而不是很短時間里就可以完成的，必須要匯聚國家的支持，地方政府的推動和市場機制，這三方面的力量要分階段、步驟來推進。上海國際金融中心的功能主要是要具有國際融資籌資功能和金融交易的功能，成為資金結算中心和金融產品的定價中心。因為我們知道許多金融產品價格的確定，往往都是金融中心決定。有些期貨的價格，現在像上海在期貨上面已經具有比較大的影響。另外，它還要有金融創新和綜合服務的功能，成為金融信息服務的中心，也是行業標準和產品的設計中心。這方面我們要不斷的努力去做到，我只是提出我們要有這樣的功能。
第三，我們要分階段的來完成這個金融中心的建設。初步考慮是到2010年基本建成服務于全國的資金配制中心，要確立并完善國內中心。我們人民幣還不是自由兌換的貨幣，所以他不能馬上成為國際金融中心。隨著人民幣的自由兌換，我們爭取到2020年建成亞太地區重要的金融中心，這個標準要趕上和超過香港和新加坡這樣的水平，達到這樣的水平，成為一個區域的國際金融中心。隨著中國經濟的不斷壯大，有人預測，中國大概到2024年經濟總量要達到美國這樣的水平，我們爭取到2030年左右，可以建成世界級的重要金融中心，要縮小和趕上紐約和倫敦這樣的水平，這只是我們的一個目標，我們按照這樣的階段來做。
看看現在的情況怎么樣。在十五期間我們的目標是要以建設金融市場、金融機構、金融工具的多元化為主要的任務，強化國內金融市場營運中心的功能，建成服務于長三角乃至全國的資金配制中心，為完善國內金融中心的地位奠定基礎。現在我們在金融市場，金融機構這些方面已經做了不少的工作，一會還會介紹。
這個階段的標志，我們要基本確立金融在上海經濟發展和城市功能運作中的核心作用，金融占GDP的比重是15%左右，成為國內外金融機構的主要集聚地。國外還要成為資本運作中心，資金運營中心和外資在華金融機構管理中心，形成國內輻射面最寬，輻射力最強的金融市場優勢。基本建成門類齊全的金融市場體系和社會中介服務體系。金融市場包括很多的，有長期的，有短期的，還有證券市場，黃金市場，票據市場等等。就是把國內的市場都建立起來。另外，還要有比較完善的社會中介服務體系，以形成高效規范的監管體系。
根據上面的這些目標，我們目前已經完成了一些工作。這些工作我們概括一下，上海實際上目前已經成為中外金融機構的集聚地了。我們現在上海有各類金融機構有423個，其中外資金融機構有90家，90家當中資和財務公司是占到62家，其中有47家被允許可以經營人民幣的業務。有很多的金融機構像上海集聚的趨勢。
我們還看到很多跨國公司和企業集團的總部，或者是地區總部潛往上海。我們在世界五百強當中，已經有一百家在上海落戶了，他們往往都把地區的總部設在上海。另外我們國內有些民營企業集團壯大起來以后，也把總部遷到上海。因為總部遷到上海以后，他在這個范圍內投融資就在上海。
我們已經建立全國同業拆借中心，外匯交易中心和證券交易中心，這個都是在國家的支持下建立起來的。我們今年已經達到了24113億，外匯交易中心也在國家支持下建立起來的，2003年完成外匯交易總額是1511億美元。我們還有證券交易中心，就是上海證券交易所，上海和深圳現在占到90%以上。還有國內第一家黃金市場，白銀交易市場和鉆石交易市場，雖然黃金市場在剛剛開始不久，但是我們開始從2002年10月份開始，我們日均的交易量在480公斤左右，目前也正在考慮，能不能開放私人炒黃金。
我們還有國內最大的保險市場和住房抵押貸款市場，目前雖然很多地方都有保險，都有抵押貸款，上海在數量上是最大的。
我們根據金融機構的配套，我們還促進銀行卡聯網通用的中國銀聯股份有限公司。還有全國城市覆蓋商業銀行的資金清算中心也在上海建立。我們還擁有覆蓋長三角的票據中心，外幣清算中心和綜合產權交易市場。從市場來看，各類金融市場都已經初步建立起來，更重要的是作為一個金融中心，還必須建立起企業的咨詢和證券系統，實際上除了企業的也包括個人的，我們上海在這方面已經開始起步，目前大概已經覆蓋到70%。
第四，加快上海國際金融中心建設的主要措施。
前面已經說過了，上海國際中金融中心的建設需要國家的支持、地方政府的推進和發揮市場價值的作用，我們現在從上海的角度來看。首先要擴大金融市場對內對外的開放度，進一步促進金融資源向上海集聚。因為我們加入世貿以后，在金融領域也要開放，資本市場也要開放，我們想配合這樣的入世以后的承諾，逐步擴大金融市場的開放度，這樣有利于更多金融機構向上海集聚。
第二，我們要深化金融體制改革，包括推進國有商業銀行的股份制改造。因為從今年上海的情況來看，股份制的商業銀行效益提高的最快，我們還是要推進商業銀行的股份制改造。同時，還要建立多元化的金融機構主體和金融市場主體，包括發展民間的金融機構。比如說我們民間也逐步在開放，我們也爭取希望能夠在一些新的領域，像金融租賃這些方面都逐步的完善起來。還要脫探索建立金融控股公司。
第三，積極推進金融創新，特別是金融產品創新。在這方面，因為主要決策是在北京，所以希望大家中央的支持。比如說上海然有期貨已經改善了，接下來還可以接觸一些新的品種。我們雖然還沒有直接的外匯期貨，但是上海的銀行已經對個人外匯理財方面推出了方式。像中行有一個叫做聚寶盆，他是幫個人的外匯進行理財。這個當中已經引入期權的方式。金融創新一方面要積極探索，另外一方面希望得到中央的支持。
第四，當前我們特別強調要推進長三角的進合作，實現區內的資金無障礙流動。主要還是使資金在我們長三角所有城市之內流動沒有障礙。我們如果實現長三角的金融核算，就以長三角為基礎，進一步推進上海國際金融中心的建設。
第五，加快培養金融專業的人才，吸引國內外優秀的金融人才集聚到上汽。不僅僅是機構集聚，還有人才集聚。有人才才會有更多創新的出現。我們現在金融機構也存在一些問題，這些問題確實需要人才不斷的解決。我的發言到這里，謝謝。
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