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本月共有天弘基金、友邦華泰基金和新世紀基金公司三家基金公司開業。這三家公司盡管股東背景各有不同，但都經歷過從籌建到正式開業這個階段。因此，新基金法實行后按照新規定直接審批成立的基金公司還未出現，基金業內人士解釋說，“目前解決的都是歷史遺留問題”。
所謂歷史遺留問題，是指那些已經獲得證監會批準籌建批文的基金
公司，關于基金公司設立必須先要經歷籌建期這一規定首先出自于2001年證監會下發的《關于基金管理公司設立及審核程序有關問題的通知》，在其中的第四條明文規定，“設立基金管理公司應當經過籌建和開業兩個階段，基金管理公司的籌建和開業須經中國證監會批準。”自此以后成立的基金公司都遵守了這一規定。基金業內對于這個規定有所改變的說法是來自今年10月出臺的《基金公司管理辦法》，這也是證券投資基金法中最引人關注的一個配套方法。在該《辦法》中，將原基金管理公司設立由“兩步審核”方式變更為“一步審核”方式，大大簡化了審批程序。正因為如此，基金業內人士曾預計今年下半年基金公司的成立速度將大大加快。
自今年6月1日《證券投資基金法》正式頒布以來，共計有東方等7家基金管理公司開業，加上上半年開業的5家基金管理公司，截止目前，已經有12家基金管理公司正式開業。這其中，已經有諾安基金等5家基金管理公司先后發行了自己的基金產品。無一例外的是，它們都經歷了籌建階段。籌建時間最長的是新世紀基金公司，籌建到開業歷時25個月；籌建時間最短的是上投摩根富林明基金公司，歷時2.5個月。
從今年新批開業的基金公司來看，業內人士認為，呈現出一些新特點：第一、審批的速度加快。從籌建到開業的平均時間在縮短，像華富、諾安等內資基金公司的籌建時間都在7個月以內，上投摩根富林明和友邦華泰等兩家合資公司的籌建時間在3個月以內。第二、歷史遺留問題在逐漸解決。今年下半年，東方、國海富蘭克林、天弘和新世紀這些籌建期在一年以上的基金公司都陸續正式開業。
據相關資料統計，截止目前，還有渤海、華商、益民、天合和漢唐澳銀等5家公司已經批準籌建但還未拿到正式開業的批文。其中，除了渤海基金管理公司（籌）是在2002年批籌的公司外，其余4家都是在2003年批籌的公司。根據《基金公司管理辦法》第七章六十九條的規定，“股東應當取得基金從業資格、持續經營3個以上完整的會計年度，公司治理健全，內部監控制度完善；最近3年沒有因違法違規行為受到行政處罰或者刑事處罰；沒有挪用客戶資產等損害客戶利益的行為；具有良好的社會信譽。”業內人士表示這一規定對基金公司的設立條件建立了更加具體的認定標準，股東誠信的份量將更重。該人士表示，只有處理好基金公司的股東、股東關聯方的問題后，這些歷史問題的公司才有望獲得解決。
據了解，還有內資的匯添富、匯通、昆侖和合資的大鵬信安、江南宏富、匯豐山信等幾家機構擬成立基金管理公司。誰將成為新法規出臺后的“一步審核”的第一家，業內人士正拭目以待。
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