新快報記者 葉志明
在中國銀行廣東分行上周六舉辦的“銀企論壇”上，中國稅務學會副會長、中國社會科學院財政與貿易經濟研究所副所長高培勇教授表示，目前正是啟動稅改的最佳時機，近期改革重點是增值稅轉型、內外資企業二法合并、取消農業稅。預計內外資企業所得稅合并將在明年3月提交人大審議，后年實施。
而對于市民非常關心的個人所得稅改革、開征統一物業稅及遺產稅等，高培勇透露，“短期內不會出臺”。
物業稅、遺產稅近期不會推出
對于有輿論認為，物業稅、遺產稅將于近期出臺，如有報道說，近期廣州將對市民的房產物業進行征稅，對此，高培勇表示，這是不可能的。因為稅收的立法權在人大常委會，地方是無權對此進行立法征收。
據了解，目前我國還沒有制定統一的財產稅、遺產稅。
今年9月20日，國家稅務總局對繼承土地、房屋權屬的有關契稅問題做出了明確規定，對法定繼承人繼承土地和房屋，均不征收契稅。高培勇風趣地說，經過多年的改革開放，大多市民都是有財產的人了。“在征收物業稅時，由于其計稅依據為市價，以一套市價100萬元的物業為例，若按1%計征，其就需交納1萬元的物業稅。許多市民都擁有房產物業了，其涉及面較廣，開征物業稅應有一個調研過程，因此短期內不會開征，而遺產稅也有類似情況。”
夏斌（前）和高培勇（后）上周六在中行廣東分行舉辦的“銀企論壇”上分別發言。新快報記者任慧良/攝
個稅改革暫無時間表
目前市民對個人所得稅改革呼聲較高，但高培勇卻認為，“個人所得稅的改革不是目前稅制改革的重點。目前并沒有明確的時間表，因此不會在短期內解決。”
高培勇透露，近期國家將對個人所得稅進行局部微調，如提高扣除標準，并允許各地在一定范圍內根據實際情況規定數額，使個人所得稅的稅負更趨合理。
高培勇指出，個人所得稅的改革，需人大修改才能實施。從目前情況看，短期實施的可能性不大。他同時認為，這是很復雜的改革,何時出臺很難說。
內資企業所得稅負將大降
據介紹，目前我國內、外資企業所得稅稅負有著巨大的差異，外資企業所得稅的稅負比內資企業低10%。隨著我國加入WTO，內外資企業所得稅的合并也是大勢所趨。所得稅二稅合并，國家所支付的改革成本約在500億元。
“二法合并后，對內資企業肯定是利好。”高培勇認為。“據我了解，內資企業的所得稅率將向外資企業靠攏，也就是說，改革后，內資企業的所得稅負將大大降低，但不同行業的幅度可能不同。”但高培勇拒絕進一步透露具體細節。
企業所得稅合并方案已經完成，但是由于企業所得稅法是1994年經過全國人大審議通過后實施的，因此其修改也要通過全國人大審議。高培勇透露，“估計明年3月的人大將審議通過二稅合并，并在2006年全面實施。如果增值稅轉型和所得稅合并同時出臺，內資企業的稅負將大幅減低。”
高培勇還表示，我國將在2006年全面實施增值稅轉型。
（子琦／編制）
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