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在國家“走出去”戰略鼓勵下，中國對非洲投資目前呈現不斷增長的態勢。中國將采取更多舉措推動中非經貿關系進一步發展。
日前，商務部西亞非洲司負責人表示，中國政府鼓勵能夠發揮其比較優勢的各類企業對外投資，包括對非洲的投資。截至2004年6月底，經商務部批準和備案的中國在非投資企業已達674家，雙方投資總額約15.09億美元。其中，中方投資額約11.3億美
元。中國對非投資項目分布在49個非洲國家，涉及貿易、生產加工、資源開發、交通運輸、農業及農產品(資訊 行情 論壇)綜合開發等多個投資領域。
在貿易增長的同時，中非經貿合作的途徑和方式正逐步與國際慣例接軌，雙邊貿易、投資法律環境也日臻完善。中國已同26個非洲國家簽訂了《雙邊鼓勵和保障投資協定》，并與8個國家簽訂了《避免雙重征稅協定》。
據介紹，中國對非承包工程涉及房屋建筑、石化、電力、交通運輸、通訊、水利、冶金、鐵路等各個領域，大項目不斷增多，技術含量日益提高，并且提供了非洲國家經濟建設所需技術人員和管理人員，幫助非洲國家提高了其經濟建設的自主發展能力。截至2004年上半年，中國企業在非洲累計簽訂承包工程和勞務合作合同額287.3億美元，完成營業額201.3億美元。中方企業參與非洲國家的基礎設施建設，不僅創出了優秀的工程質量，而且降低了造價，增加了就業，帶動了當地社會經濟的發展。
在援助方面，截至2004年6月底，中國已在援款項下幫助48個非洲國家建成722個成套項目，中國企業已在21個非洲國家啟動實施了57個優惠貸款項目。此外，中國還向非洲國家提供了大量物資和技術援助，為非洲國家培訓了大批技術人員。
這位負責人指出，進一步發展中非經貿關系主要面臨以下幾個方面的問題：
在客觀因素方面：近年來，非洲國家經濟雖有一定程度增長，但仍面臨資金缺乏、外債沉重、市場運作不規范、投資風險大、投資環境有待改善等諸多困難；西方發達國家利用其在非洲市場上的壟斷地位，對其它國家商品進入該地區設置很高的技術壁壘；由于距離遠，運輸成本高，非洲的一些產品價格不具有競爭力，而一些中國市場大量需求的產品，如原油、煙草、某些礦產品等，由于種種原因又無法滿足中國的進口需求。
在主觀因素方面：中國企業在不同程度上存在資金短缺問題；中國一些出口到非洲市場的商品質量、售后服務依然有待進一步提高；中國企業支付方式不靈活，不能適應非洲商人的貿易習慣做法，在貿易結匯和運輸方面也存在一些困難；中非雙方企業之間的溝通需要加強，雙方的市場、資源、投資環境以及政策、法規等信息有待進一步溝通。
這位負責人表示，中國政府將采取多種措施促進中國與非洲的經貿關系發展。
———采取積極措施為更多非洲產品進入中國市場提供便利；認真落實給予非洲最不發達國家部分對華出口商品免關稅待遇，以擴大和平衡中非雙邊貿易，優化中非貿易結構。中國愿在條件成熟時與非洲國家或區域組織商簽自由貿易協定或做出區域貿易安排。
———非洲是中國政府鼓勵企業進行境外投資的重點地區之一。中國政府將繼續制訂和完善相關政策、簡化投資手續、加強引導和服務，支持有實力的企業赴非投資；將繼續與非洲國家簽署并落實“雙邊鼓勵和保障投資協定”、“避免雙重征稅協定”，保護雙方投資者的合法權益。
———鼓勵中國金融機構在非洲設立機構，更好地為中非貿易提供有效的金融服務。
進一步促進雙邊政府及工商企業界的往來，擴展信息交流的途徑，積極推動雙方企業界盡早成立“中國－非洲聯合商會”。
———強化信息服務體系，為企業開拓非洲市場創造條件。（記者 孫侃）
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