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日本參院26日上午舉行全體會議，小泉純一郎首相以及全體內閣成員出席了此次會議，會上參院公布了一份2003年度結算概要報告并就此進行提問。
據日本共同社報道，外相町村信孝就對華進行的政府開發援助(ODA)表示：“中國經濟取得了長足的發展，將相應減少對華ODA。我認為，在不久的將來，中國成長為ODA的畢業生是恰當的”，由此表明今后將停止對華開發援助的想法。
針對參院日前匯總了一份指出沒必要繼續推進對華ODA的報告，小泉表示：“將仔細研究(這份報告)，希望有助于更有效率更具效果地實施ODA。”
除此之外，針對日中關系小泉強調：“今后也將繼續從大局出發在廣泛領域加強(同中國)合作，避免讓個別問題阻礙全局的發展”。當提及明年是否繼續參拜靖國神社時，小泉僅表示：“今后會作出適當判斷。”
背景資料：
日本對中國經援有歷史原因，是一個政治外交上的承諾。“1972年中日簽訂外交條約時，中國決定不向日本索取戰爭賠償，而日本承諾經援協助中國經濟建設。這項內容雖然沒有公開，卻是當時毛澤東、周恩來與田中角榮、大平正芳兩國政府首腦之間的默契。因此，日本無論如何都必須履行諾言”。
1979年，日本決定對中國提供ODA。時任日本外相大來指出：從日本經濟發展和能源對策的角度看，中國的經濟發展有利于提高其出口能力，并能促進亞洲經濟發展，因此應當提供對華日元貸款。
有報道指出，1979年以來，日本政府先后向中國提供了2.9萬億日元規模的ODA援助，占中國接受外國官方援助總額的60％。在上世紀80年代的大多數年份，來自日本的ODA資金占中國基礎設施建設費用的40％。但在過去3年中，日本對中國的經濟援助顯著下降。
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