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國(guó)際金融報(bào)記者 姚惠 綜合報(bào)道
11月26日，世界貿(mào)易組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主席、肯尼亞大使阿米納·穆罕默德表示，WTO正式批準(zhǔn)歐盟等7個(gè)成員對(duì)美國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁，對(duì)美國(guó)出口商品征收總值約1.5億美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，作為對(duì)美國(guó)遲遲不肯廢除《伯德修正案》的懲罰。
“我們希望美國(guó)能盡快廢止《伯德修正案》，與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則保持一致。”歐盟貿(mào)易組織發(fā)言人克勞德·蕾米拉在布魯塞爾表示。
加拿大國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)吉姆·皮特森稱，采取報(bào)復(fù)措施并不是加拿大政府所希望的，而是在美國(guó)不愿履行國(guó)際貿(mào)易義務(wù)并拒絕取消《伯德修正案》的情況下不得已的選擇。
獲得授權(quán)的WTO成員包括歐盟、加拿大、韓國(guó)、日本、巴西、印度和墨西哥。世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的這一授權(quán)是該組織成員實(shí)施貿(mào)易制裁所需要的最后許可。歐盟、日本、印度、韓國(guó)等4個(gè)成員已開出了將被征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅的美國(guó)產(chǎn)品清單，涉及蘋果、玉米、紡織品等。另外3個(gè)成員也在為擬定報(bào)復(fù)清單作準(zhǔn)備。
這是WTO歷史上起訴方最多的一起貿(mào)易糾紛。2000年12月，11個(gè)成員聯(lián)合就美國(guó)《伯德修正案》向WTO提起訴訟。該法案允許美國(guó)政府將上一年度向進(jìn)口的外國(guó)產(chǎn)品征收的反傾銷和反補(bǔ)貼稅款，按比例直接分配給提起和支持反傾銷和反補(bǔ)貼訴訟的美國(guó)公司，而不是上繳財(cái)政部。這一做法實(shí)際構(gòu)成了對(duì)外國(guó)公司的雙重懲罰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2001年以來，美國(guó)已經(jīng)通過這種方式向美國(guó)公司補(bǔ)貼了7.5億美元。
歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森日前表示，如果美國(guó)不盡快廢除《伯德修正案》，歐盟將在2005年初開始對(duì)進(jìn)口的美國(guó)產(chǎn)品征收高達(dá)5000萬美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。除歐盟外，其他成員尚未決定何時(shí)開始實(shí)施貿(mào)易制裁。
2003年1月，WTO終裁認(rèn)定《伯德修正案》違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，要求美國(guó)在2003年12月27日前廢除該法案。因美國(guó)未執(zhí)行裁決，今年1月，起訴方中的8個(gè)成員請(qǐng)求對(duì)美實(shí)施貿(mào)易制裁。8月31日，世貿(mào)組織仲裁組同意他們對(duì)來自美國(guó)的部門產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，其數(shù)額不超過美國(guó)根據(jù)《伯德修正案》對(duì)外國(guó)公司征收的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅總額的72%。歐盟等7個(gè)成員隨后請(qǐng)求世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)正式授權(quán)，而另一個(gè)成員智利沒有同時(shí)提出請(qǐng)求。
《國(guó)際金融報(bào)》 (2004年11月29日 第四版)
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