自9月開始，在全國一片“電荒”之際，十多家國內(nèi)外電力企業(yè)在廣東悄然增資布局風(fēng)電項目。

    在全國多年未有大動靜的風(fēng)電開發(fā)，此刻在廣東似乎熱鬧起來，而這次熱鬧之中，發(fā)電企業(yè)似乎有種默契，在為原油漲價、搶不到煤而滿臉愁容的背后，似乎在風(fēng)電這個既熟悉又陌生的領(lǐng)域開始了新的較量。

    電企悄然發(fā)力風(fēng)電

    南澳是廣東惟一的海島縣，從上世紀(jì)80年代就開始了對風(fēng)力資源的開發(fā)和利用。目前，已有國內(nèi)外的6家公司參與了南澳風(fēng)電場的開發(fā)建設(shè)，共安裝風(fēng)力機(jī)132臺，總裝機(jī)容量為5.4萬千瓦，年發(fā)電1.4億千瓦時，居全國第二位。

    記者從南澳有關(guān)部門獲悉，在南澳參與風(fēng)能開發(fā)和建設(shè)的一批風(fēng)電企業(yè)，目前都在準(zhǔn)備增資擴(kuò)產(chǎn)。目前，華能集團(tuán)投資3.97億元的二期4.95萬千瓦項目、汕頭丹南公司（荷蘭ＮＵＯＮ國際與汕頭南方風(fēng)能合資）投資2.10億元的2.6萬千瓦項目已正式開工。同時，這兩家企業(yè)還分別計劃在南澳分別籌建一個海上10萬千瓦的風(fēng)電場，總投資約20億元。以上四個風(fēng)電計劃總裝機(jī)容量27.55萬千瓦，相當(dāng)于目前全國風(fēng)電總裝機(jī)容量的50％，待項目全部建成后，年可增加發(fā)電量約7億千瓦時。

    而在惠來石碑山，粵電集團(tuán)投資的10萬千瓦風(fēng)電場也已動工，近200臺風(fēng)機(jī)正拔地而起。該項目是國家發(fā)改委最先推出的兩個10萬千瓦特許經(jīng)營示范項目之一（另一個是江蘇如東風(fēng)電場），也是目前我國最大裝機(jī)容量的風(fēng)力發(fā)電場。據(jù)粵電集團(tuán)內(nèi)部人士透露，此次粵電集團(tuán)是在擊敗包括香港華潤電力、北京國華能源公司、德國英華威公司等國內(nèi)外發(fā)電企業(yè)而中標(biāo)的。目前發(fā)電量占廣東半壁江山的粵電集團(tuán)，已將發(fā)展風(fēng)能等新能源作為其未來重點發(fā)展領(lǐng)域之一，投資惠來石碑山風(fēng)電場項目只是其新動作之一。

    除廣東現(xiàn)有的南澳、惠來、汕尾三個風(fēng)電基地外，各類投資項目正悄然啟動。據(jù)記者了解，除了南澳、惠來的風(fēng)電項目運作加速外，北京國華電力投資超過2億元的珠海高欄風(fēng)電項目，香港中華電力投資超過8億元的陽江海陵島風(fēng)電項目，目前也都加快了項目的建設(shè)步伐。作為國內(nèi)核電開發(fā)利用的代表之一，中廣核公司也在風(fēng)電開發(fā)上邁出了第一步，目前該公司已與臺山市政府簽訂了《開發(fā)上、下川島風(fēng)電場項目框架協(xié)議》，大規(guī)模的風(fēng)能投資開發(fā)動作有望很快進(jìn)行。

    當(dāng)發(fā)電企業(yè)悄然布局圈占廣東風(fēng)能資源時，一直與廣東保持密切合作關(guān)系的香港，也在10月底派出了以香港能源咨詢委員會主席潘樂陶為首的34人考察團(tuán)，抵達(dá)汕尾，考察當(dāng)?shù)仫L(fēng)力發(fā)電運作情況。在汕尾考察期間，潘樂陶表示，風(fēng)電項目占地廣，但香港地少，他建議香港可在內(nèi)地投資風(fēng)力發(fā)電場，參照大亞灣核電廠的模式，把電力輸回香港。而在此前，香港可持續(xù)發(fā)展委員會也認(rèn)為，由于日后在港建設(shè)大量風(fēng)力發(fā)電設(shè)施，似乎并不可行，從長遠(yuǎn)而言，也可考慮在內(nèi)地投資風(fēng)力發(fā)電場，再把電力輸回香港。

    由于有大亞灣核電模式可供借鑒，香港方面34人考察團(tuán)的汕尾之行，自然耐人尋味。

    發(fā)力背后自有乾坤

    在經(jīng)歷了原油漲價、煤炭緊張等心疼之后，發(fā)電企業(yè)似乎有了某種默契，一起發(fā)力風(fēng)電項目，個中緣由令人關(guān)注。

    廣東現(xiàn)有3000多公里長的海岸線和上千個島嶼，沿海一帶及島嶼風(fēng)速大，風(fēng)能蘊藏量豐富，據(jù)廣東省風(fēng)力資源普查顯示，廣東風(fēng)力發(fā)電可裝機(jī)容量達(dá)600萬千瓦，近期可開發(fā)的約300萬千瓦。近來，發(fā)電企業(yè)在廣東關(guān)注過去很少涉足的風(fēng)電領(lǐng)域，固然與廣東的先天自然優(yōu)勢有關(guān)，但這顯然并不是最主要的因素。

    中科院廣州能源研究所的游亞戈研究員認(rèn)為，發(fā)電企業(yè)悄然發(fā)力風(fēng)電領(lǐng)域并不是偶然。“現(xiàn)在風(fēng)電開發(fā)的技術(shù)已經(jīng)成熟，且風(fēng)電開發(fā)利用的成本也已大幅降低，傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)拓展風(fēng)能等新能源的時機(jī)已經(jīng)到來。再加上目前油、煤等常規(guī)能源成本激增，對傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)而言是個刺激，也是個契機(jī)，必須考慮在新的領(lǐng)域上有所動作。廣東的自然條件又不錯，幾個因素一綜合，發(fā)電企業(yè)的舉動就不難理解。”

    游亞戈說，目前開發(fā)風(fēng)電的技術(shù)已經(jīng)不是大問題，在以往技術(shù)不是很成熟時，對自然條件的要求就非常高，所以項目多放在內(nèi)蒙古、新疆等先天條件優(yōu)越的地區(qū)，目前隨著技術(shù)的進(jìn)步，風(fēng)能開發(fā)可選擇的地區(qū)越來越多。在成本方面，較以往已有大幅下降，如粵電集團(tuán)投標(biāo)惠來石碑山項目時，投標(biāo)上網(wǎng)電價約為0.5元／千瓦時，較廣東已原先投產(chǎn)的風(fēng)電場0.7元／千瓦時的電價，已有了大幅的降低。雖然這個成本現(xiàn)在仍較火電高，但考慮到未來的環(huán)保、原材料及發(fā)展前景，風(fēng)能發(fā)電還是有相當(dāng)競爭力的。

    他認(rèn)為目前正在制訂之中的《可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)法》，對加快風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用是個很大的促進(jìn)。游亞戈向記者透露，他看過該法的草稿，其中有條款規(guī)定，可再生能源發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)必須全額收購，然后再根據(jù)各種電力類型的比例及購入價格，制訂出一個合理的電力平均價格，賣給消費者，價差部分由全國電網(wǎng)分?jǐn)偦蛘�府補貼。“國家對風(fēng)電這類的可再生能源發(fā)電有一定的政策傾斜，所發(fā)的電，電網(wǎng)全部收購，不愁銷路。”

    記者向國家發(fā)改委能源研究所咨詢時，該所工作人員也告訴記者，目前此法初稿計劃在12月進(jìn)行一讀，如果順利的話，最快明年即可正式實施。他告訴記者，該法確實對風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)給予一定的政策傾斜，包括財政、稅收等給予相應(yīng)的優(yōu)惠。他說此法著重點是在電網(wǎng)上，主要規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)必須全額接受可再生能源發(fā)電，而對此前業(yè)內(nèi)流傳的“傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)必須承擔(dān)一定的發(fā)展可再生能源電力義務(wù)”一說，并無具體硬性規(guī)定。但關(guān)于該方案的詳細(xì)內(nèi)容，他表示因為還在修訂中，暫時還不便透露。

    由于廣東規(guī)劃的風(fēng)電項目多處在東西兩翼欠發(fā)達(dá)地區(qū)，電力作為一種走俏商品，除能一定程度緩解廣東電力緊張局面外，大規(guī)模的投資對這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然也會有一定的拉動意義。基于這個因素，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前企業(yè)參與廣東的多個風(fēng)電項目，與廣東方面的支持亦有一定關(guān)系。據(jù)記者從廣東省發(fā)改委了解到，早在幾年前，廣東在風(fēng)電開發(fā)這一塊就給予了一定的政策傾斜。當(dāng)時廣東省計委、經(jīng)貿(mào)委、物價局聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)我省風(fēng)電發(fā)展的意見》，規(guī)定風(fēng)力發(fā)電屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)電企業(yè)可申請享受減免稅等相關(guān)優(yōu)惠政策，風(fēng)電可“就近上網(wǎng)，全額收購”。

    航空業(yè)突遇三道沖擊波

    “11·21”東航空難終結(jié)了中國民航“安全飛行500萬小時”的紀(jì)錄，也給航空市場諸多層面增加了些許變數(shù)。尤其是對即將誕生的民營航空公司和孕育中的中國支線航空市場造成一定的沖擊。

    沖擊波一：支線巨頭的中國劫難

    數(shù)日之內(nèi)，關(guān)于飛機(jī)失事的原因，網(wǎng)上已是傳言滿天飛。11月24日，滿目瘡痍的黑匣子終于被找到，而飛機(jī)失事的權(quán)威定論則要在數(shù)月后出臺。在此之前，受打擊最大的是失事機(jī)型——加拿大龐巴迪公司生產(chǎn)的ＣＲＪ200型客機(jī)。中國民航總局勒令暫停國內(nèi)所有ＣＲＪ型飛機(jī)的飛行任務(wù)，進(jìn)行全面檢查。

    這給中外支線飛機(jī)制造商爭奪中國市場的競爭增加了變數(shù)。

    自從德國仙童·多尼爾公司破產(chǎn)后，世界支線客機(jī)的龍頭只剩下了世界民用飛機(jī)制造商的老三和老四———加拿大龐巴迪公司和巴西航空公司。今年二者對中國市場的爭奪態(tài)勢日趨明顯。

    龐巴迪是對中國支線飛機(jī)市場最有先知先覺的企業(yè)，也是最早進(jìn)入中國的支線飛機(jī)制造商。截至2003年10月底，中國內(nèi)地航空公司擁有的ＣＲＪ系列飛機(jī)達(dá)到19架。今年龐巴迪的競爭者巴西航空以挑戰(zhàn)者的姿態(tài)活躍在中國航空市場，3月份，巴西航空支線飛機(jī)的ＥＭＢＲＡＥＲ170等先鋒機(jī)型，在北京、上海、廣州、成都、海口等5大城市巡展，以期獲得更大的訂單。

    根據(jù)預(yù)測，未來20年中國支線飛機(jī)需求量將超過500架。國內(nèi)某飛機(jī)制造商估計，未來5年中國將出現(xiàn)支線客機(jī)采購的一次高峰，到2030年中國支線航空客運量占全部航空運輸?shù)谋戎貙⑦_(dá)到19.3％。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地航空公司匯總到民航總局的購買支線飛機(jī)計劃數(shù)將近200架。

    中國支線飛機(jī)的巨大市場預(yù)期也引來了更多的競爭者。如龐巴迪、巴西航空、俄羅斯蘇霍伊公司以及本土的中航商用飛機(jī)公司等。中國民航管理干部學(xué)院的專家對記者表示，未來，飛機(jī)本身的性能、與政府的關(guān)系、價格等等因素都可能影響企業(yè)的未來發(fā)展態(tài)勢。空難對東航的品牌和龐巴迪的品牌可能造成一定影響。

    而此時飛機(jī)失事原因不明，龐巴迪卻“屋漏偏遭連陰雨”。11月22日，上海航空(資訊 行情 論壇)公司的龐巴迪ＣＲＪ200飛機(jī)再釀險情。22日晚上海航空公司的ＦＭ9198次航班從延吉機(jī)場起飛，但飛機(jī)的起落架無法正常收回。飛機(jī)在延吉機(jī)場上空盤旋了一個多小時最終安全降落，但也虛驚一場。同時ＣＲＪ200的舊聞又被爆出，今年7月28日，山東航空公司的一架ＣＲＪ200型客機(jī)，在首都機(jī)場主起落架輪胎剎爆。事故并未造成人機(jī)損害，但首都機(jī)場東跑道因此關(guān)閉了近兩個小時。

    這些似乎都給龐巴迪未來的發(fā)展增添了陰影。

    沖擊波二：民營航空會否放緩審批

    “11·21”空難之后，中國民航總局立即發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好近期安全工作的緊急通知》和補充緊急通知等，要求各航空公司、機(jī)場、空管等單位對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行大檢查。

    安邦咨詢公司的物流分析師張曉牧表示，全國的安檢行動，對正在籌備組建的三大民營航空公司會造成一定影響。或者增加其財務(wù)壓力，或者會造成延后審批。

    在今年年初，10年沒有批準(zhǔn)過新航空公司的民航總局終于打破堅冰，一下子放行了三家民營航空公司。包括天津的奧凱航空公司、上海的春秋航空公司和四川的鷹聯(lián)航空公司。

    在東航空難之前，業(yè)內(nèi)盛傳，今年年底，動作最快的奧凱航空有可能成為首家獲準(zhǔn)正式運營的民營航空公司。日前民航華北管理局透露，正在籌建的奧凱航空已進(jìn)入飛行運行合格審定階段，這也是民營航空公司獲準(zhǔn)運營的最后一道重要審批手續(xù)。同時，上海春秋航空公司也向民航華東管理局提交了運行合格審定的正式申請函。

    而記者致電奧凱航空時，綜合管理部的負(fù)責(zé)人卻出言謹(jǐn)慎，稱處于合格審定階段還不明確。現(xiàn)在看來許多工作還要進(jìn)行。

    對于空難會否延緩公司的審批，以成都雙流機(jī)場為基地的鷹聯(lián)航空的新聞發(fā)言人胡文彬沒有正面回答記者的疑問，只是表示，行業(yè)必須先保證安全。

    目前，三家民營航空公司迫于資金壓力，運營的飛機(jī)基本采取租賃的方式。這也符合其“低成本運營”的口號。一旦民營航空公司進(jìn)入“合格審定階段”，也意味著其飛機(jī)已基本到位。如果全國的安檢行動，延后了公司正式開飛的可能，其每天的成本壓力可想而知。

    沖擊波三：增加支線航空發(fā)展變數(shù)

    民航總局的官員曾表示“正在研究制定我國支線航空發(fā)展戰(zhàn)略”，并提出“將在深入研究后制定促進(jìn)支線運輸發(fā)展的政策”。東航空難之后，有言論表現(xiàn)出了對支線航空發(fā)展的擔(dān)憂。

    有分析認(rèn)為，東航空難似乎也對操作失誤、機(jī)械故障之外的安全環(huán)節(jié)敲響了警鐘。因為地空協(xié)調(diào)和地面保障不利也是威脅到航空安全的重要因素。目前支線航空市場快速發(fā)展，支線機(jī)場的管理和設(shè)備卻相對滯后，部分中小機(jī)場維修力量薄弱，安全保障系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等。空難暴露了這些安全隱患。

    業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，空難可能給支線航空帶來了一些變數(shù)，但難阻中國支線航空的發(fā)展步伐。目前影響支線航空發(fā)展的主要原因還是，現(xiàn)行的機(jī)場收費標(biāo)準(zhǔn)和航班過站費加重了航空公司經(jīng)營支線的負(fù)擔(dān)；同時支線票價較低而單座成本高等因素，造成了我國的支線航空普遍虧損，難以為繼。

    中國民航管理干部學(xué)院的耿淑香也向記者表示，空難等偶然因素對政策層面不會有太大影響。從目前中國的航空市場來看，支線航空的市場需求是十分明顯的。空難并不會阻礙中國支線航空的發(fā)展。