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訪溫州東方輕工有限公司總經理李中堅
去年，備受關注的溫州打火機應對歐盟反傾銷案，以對方自動撤訴而終結，使我們打火機企業最終勝訴。由于這是中國加入WTO后應對歐盟反傾銷訴訟的首次勝利，所以尤其令人鼓舞，也有許多經驗可資借鑒。筆者為此采訪了溫州煙具行業協會副會長、溫州東方輕工有限公司總經理李中堅。
李中堅說：一開始，我們也是準備進行無損害抗辯的，但經過與有關專家、政府部門領導磋商探討，我們感到，與其同對方糾纏于我們的打火機是否給歐盟產品造成損害，不如直接對簿公堂，應訴反傾銷的核心問題——市場經濟地位。由于我國沒有獲得市場經濟地位，所以歐盟企業認定我國出口產品是不是傾銷、幅度多少的“標準”，采取的是“替代國成本計算法”，就是說只能夠以第三國生產成本來計算我們打火機行業傾銷幅度，這對我國企業來說顯然是不公平的，因為我們的勞動力、廠房和材料等成本都比發達國家要低得多。盡管去年溫州打火機應對歐盟反傾銷案，是以對方自動撤訴而自動終結，可我認為，采取不同的應對方案所產生的意義則大不一樣。雖然進行無損害抗辯在環節上會相對簡單些、費用更低，但成功了也只表明抗辯企業出口的打火機沒給歐盟產品造成損害；而勝訴獲得市場經濟地位待遇，那意義就大得多，不僅避免了“替代國成本計算法”，使對方今后不能輕易對我們“東方”出口的打火機提起反傾銷，而且這種積極意義也廣泛影響到整個溫州打火機行業，甚至溫州其他輕工產業。
在溫州打火機企業應對歐盟反傾銷訴訟的過程中，溫州市煙具行業協會邀請了知名涉外法律專家，并組織成交涉團前往歐洲的，這成為中國企業第一次以民間商會的名義走出國門，應對國際貿易爭端。而作為這個協會的副會長的李中堅在應對這次反傾銷訴訟中起了關鍵作用。
在談到今后將怎樣進一步發揮這一作用時，李中堅說：我國加入WTO后，出現了很多政府難管、企業難辦的矛盾和問題，行業協會能在其中發揮獨特的優勢和作用。溫州打火機企業從怕打“洋官司”、不懂打“洋官司”，到初步學會在世貿組織法律框架下，運用法律來解決貿易爭端。這一過程中，我們的協會起到了引導、團結、凝聚人心的作用。
他說，此外，加入WTO后，以協會為主體參與應訴國際貿易爭端，既節約了企業單獨應訴的成本，又提高了成功的概率。我們這次為反傾銷應訴，在溫州市煙具行業協會組織下，各企業聘請國際律師，派出協會交涉團，僅出資200多萬元，大大節省了應訴成本。我以為，要打破貿易壁壘，往往需要巨額的應訴資金，今后我國外向型行業的協會都有必要建立應訴基金進行專項補貼。
有人說，低成本、低價格是我國企業的現實競爭優勢所在，但這不應成為企業開拓國際市場一勞永逸的“撒手锏”，更不能成為中國產業長期的貿易利益所在。針對這個說法李中堅認為：如何實現競爭優勢向高層次的品牌、技術等方面轉移，的確是我國企業長期內的重大課題。貿易摩擦考驗的是企業智慧，中國企業在開拓國際市場時除需要吃苦耐勞、合法經營外，更要考慮現實利益與長遠利益、商業目標與社會文化的均衡，以及如何既能擴大出口，又不致對當地市場造成過度沖擊等多方面問題。就拿溫州打火機行業來說，目前“低、小、散”狀況依然存在，盡管打火機企業總數有八九百家，但真正有實力、叫響品牌的，超不過6家。而在出口上，一些廠家相互壓價，惡性競爭，造成質量下降，致使美國、加拿大等國以此為理由，對溫州打火機出口進行制約。我們公司的東方牌打火機雖然已被認定為省名牌產品和著名商標，產品也贏得了全球70%的市場份額，但面對歐盟即將實施的CR法案等技術壁壘，公司迫切感到要進一步提升我們產品的質量和檔次，為此我們準備投入大量資金，引進日、韓先進設備和工藝，聘請世界著名的意大利設計師，幫助研發新品種，不僅要使我們的產品在國際市場上以價格、數量取勝。更要能夠主導打火機市場發展新潮流。（來源：經濟參考報）
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