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在線國(guó)際商報(bào)訊記者孫侃報(bào)道在國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略鼓勵(lì)下，中國(guó)對(duì)非洲投資目前呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。中國(guó)將采取更多舉措推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
日前，商務(wù)部西亞非洲司負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)政府鼓勵(lì)能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)的各類企業(yè)對(duì)外投資，包括對(duì)非洲的投資。截至2004年6月底，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)和備案的中國(guó)在非投資企業(yè)已達(dá)674家，雙方投資總額約15．09億美元。其中，中方投資額約11．3億美元。中國(guó)對(duì)非投
資項(xiàng)目分布在49個(gè)非洲國(guó)家，涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等多個(gè)投資領(lǐng)域。
在貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)，中非經(jīng)貿(mào)合作的途徑和方式正逐步與國(guó)際慣例接軌，雙邊貿(mào)易、投資法律環(huán)境也日臻完善。中國(guó)已同26個(gè)非洲國(guó)家簽訂了《雙邊鼓勵(lì)和保障投資協(xié)定》，并與8個(gè)國(guó)家簽訂了《避免雙重征稅協(xié)定》。
據(jù)介紹，中國(guó)對(duì)非承包工程涉及房屋建筑、石化、電力、交通運(yùn)輸、通訊、水利、冶金、鐵路等各個(gè)領(lǐng)域，大項(xiàng)目不斷增多，技術(shù)含量日益提高，并且提供了非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需技術(shù)人員和管理人員，幫助非洲國(guó)家提高了其經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自主發(fā)展能力。截至2004年上半年，中國(guó)企業(yè)在非洲累計(jì)簽訂承包工程和勞務(wù)合作合同額287．3億美元，完成營(yíng)業(yè)額201．3億美元。中方企業(yè)參與非洲國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅創(chuàng)出了優(yōu)秀的工程質(zhì)量，而且降低了造價(jià)，增加了就業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在援助方面，截至2004年6月底，中國(guó)已在援款項(xiàng)下幫助48個(gè)非洲國(guó)家建成722個(gè)成套項(xiàng)目，中國(guó)企業(yè)已在21個(gè)非洲國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了57個(gè)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目。此外，中國(guó)還向非洲國(guó)家提供了大量物資和技術(shù)援助，為非洲國(guó)家培訓(xùn)了大批技術(shù)人員。
這位負(fù)責(zé)人指出，進(jìn)一步發(fā)展中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要面臨以下幾個(gè)方面的問題：
在客觀因素方面：近年來，非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)雖有一定程度增長(zhǎng)，但仍面臨資金缺乏、外債沉重、市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范、投資風(fēng)險(xiǎn)大、投資環(huán)境有待改善等諸多困難；西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在非洲市場(chǎng)上的壟斷地位，對(duì)其它國(guó)家商品進(jìn)入該地區(qū)設(shè)置很高的技術(shù)壁壘；由于距離遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高，非洲的一些產(chǎn)品價(jià)格不具有競(jìng)爭(zhēng)力，而一些中國(guó)市場(chǎng)大量需求的產(chǎn)品，如原油、煙草、某些礦產(chǎn)品等，由于種種原因又無法滿足中國(guó)的進(jìn)口需求。
在主觀因素方面：中國(guó)企業(yè)在不同程度上存在資金短缺問題；中國(guó)一些出口到非洲市場(chǎng)的商品質(zhì)量、售后服務(wù)依然有待進(jìn)一步提高；中國(guó)企業(yè)支付方式不靈活，不能適應(yīng)非洲商人的貿(mào)易習(xí)慣做法，在貿(mào)易結(jié)匯和運(yùn)輸方面也存在一些困難；中非雙方企業(yè)之間的溝通需要加強(qiáng)，雙方的市場(chǎng)、資源、投資環(huán)境以及政策、法規(guī)等信息有待進(jìn)一步溝通。
這位負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)政府將采取多種措施促進(jìn)中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。
———采取積極措施為更多非洲產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供便利；認(rèn)真落實(shí)給予非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分對(duì)華出口商品免關(guān)稅待遇，以擴(kuò)大和平衡中非雙邊貿(mào)易，優(yōu)化中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國(guó)愿在條件成熟時(shí)與非洲國(guó)家或區(qū)域組織商簽自由貿(mào)易協(xié)定或做出區(qū)域貿(mào)易安排。
———非洲是中國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行境外投資的重點(diǎn)地區(qū)之一。中國(guó)政府將繼續(xù)制訂和完善相關(guān)政策、簡(jiǎn)化投資手續(xù)、加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，支持有實(shí)力的企業(yè)赴非投資；將繼續(xù)與非洲國(guó)家簽署并落實(shí)“雙邊鼓勵(lì)和保障投資協(xié)定”、“避免雙重征稅協(xié)定”，保護(hù)雙方投資者的合法權(quán)益。
———鼓勵(lì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在非洲設(shè)立機(jī)構(gòu)，更好地為中非貿(mào)易提供有效的金融服務(wù)。
進(jìn)一步促進(jìn)雙邊政府及工商企業(yè)界的往來，擴(kuò)展信息交流的途徑，積極推動(dòng)雙方企業(yè)界盡早成立“中國(guó)－非洲聯(lián)合商會(huì)”。
———強(qiáng)化信息服務(wù)體系，為企業(yè)開拓非洲市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
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