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對黑龍江省規(guī)模以上私營工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析研究

http://whmsebhyy.com 2004年11月26日 10:30 中華人民共和國國家統(tǒng)計局

    今年以來,黑龍江省各級政府非常重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,并出臺了一系列鼓勵、扶持民營企業(yè)發(fā)展的方針政策,我省私營工業(yè)企業(yè)數(shù)量增加,規(guī)模不斷擴大,效益穩(wěn)步提升,發(fā)展勢頭良好。

    一、私營工業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要特點

    1、私營工業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴大,增長勢頭強勁。截至9月底,全省規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)628家,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的近四分之一,擁有資產(chǎn)總額為211.2億元,同比增長31.4%,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的比重為4.6%。1―9月份,全省規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值42.2億元,同比增長29.1%,比全省規(guī)模以上工業(yè)增長速度(15.2%)高13.9個百分點,對全省規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻率達3.6%。

    2、市場占有份額擴大,產(chǎn)銷兩旺。1―9月份,全省規(guī)模以上私營工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入130.4億元,同比增長33.9%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的5.2%;實現(xiàn)利潤總額4.7億元,同比增長22.6%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的0.9%。全省規(guī)模以上私營工業(yè)產(chǎn)銷率為95.2%,比上年同期提高0.9個百分點。

    3、私營有限責任公司成為主體,效益看好。1―9月份,全省工業(yè)私營有限責任公司438家,占全省規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)的三分之二;擁有資產(chǎn)170.3億元,占全省規(guī)模以上私營工業(yè)的80.7%;實現(xiàn)增加值32.9億元,對規(guī)模以上私營工業(yè)的貢獻率達78.0%;實現(xiàn)利潤總額3.2億元,占全省規(guī)模以上私營工業(yè)的比重為68.1%。無論從資產(chǎn)規(guī)模還是生產(chǎn)效益上看,私營有限責任公司均獨占鰲頭。

    4、私營工業(yè)經(jīng)濟涉及的領(lǐng)域不斷擴大。1―9月份,私營工業(yè)在39個工業(yè)行業(yè)大類中涉及到的行業(yè)有33個,私營工業(yè)企業(yè)占私營企業(yè)增加值比重居前10位的行業(yè)依次為:農(nóng)副食品加工業(yè)(17.3%)、石油加工、煉焦加工業(yè)(12.0%)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)(7.0%)、煤炭開采和洗選業(yè)(6.6%)、非金屬礦物制品業(yè)(6.0%)、化學原料及化學制品制造業(yè)(5.5%)、食品制造業(yè)(5.2%)、紡織業(yè)(5.1%)、醫(yī)藥制造業(yè)(5.0%)、飲料制造業(yè)(4.9%)。上述10個行業(yè)實現(xiàn)增加值31.5億元,占全省規(guī)模以上民營工業(yè)比重的31.3%。

    5、私營工業(yè)企業(yè)吸納社會勞動力的作用不斷增強。1―9月份,全省私營工業(yè)企業(yè)擁有職工10.7萬人,比上年凈增1.5萬人。在國有、集體經(jīng)濟逐步從市場競爭性行業(yè)退出,職工人數(shù)下降的情況下,快速發(fā)展的私營企業(yè)成為吸納下崗職工以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的新渠道。

    二、私營企業(yè)存在的突出問題

    前三季度,黑龍江省私營工業(yè)快速發(fā)展的同時,也暴露出一些值得關(guān)注的問題。

    1、產(chǎn)業(yè)層次較低,結(jié)構(gòu)不盡合理。目前,我省私營工業(yè)企業(yè)主要集中在勞動密集型行業(yè),以初級加工為主。截至9月底,以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的企業(yè)109家,其銷售產(chǎn)值占全省規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)的21.7%;非金屬礦物制品業(yè)52家,占5.8%;木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)49家,占4.8%;石油加工、煉焦加工業(yè)和化學原料及化學制品制造業(yè)的銷售產(chǎn)值分別占8.4%和7.7%。

    2、科技人才缺乏,管理方式比較落后。一些私營企業(yè)缺少高科技管理人才,企業(yè)運營效率不高,管理方式落后,與現(xiàn)代化企業(yè)管理和市場經(jīng)濟的要求還有相當大的距離。

    3、開拓市場能力較低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重不高。產(chǎn)品科技含量低,創(chuàng)新能力差。

    三、幾點建議

    為抓住當前私營經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇,推動黑龍江省私營經(jīng)濟快速、健康發(fā)展,針對目前存在的問題,重點做好以下幾方面的工作:

    1、解放思想,強化服務(wù)。各級政府要為私營工業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建寬松的投資環(huán)境,放寬私營資本準入領(lǐng)域,鼓勵、支持私營工業(yè)企業(yè)以參股、控股、租賃承包等形式參與國有企業(yè)改制、改革,引導(dǎo)私營企業(yè)向混合型經(jīng)濟、多元化方向發(fā)展。對那些有規(guī)模的私營工業(yè)企業(yè)進行政策引導(dǎo)和扶植,培育和推動一批企業(yè)做大做強,促進私營工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

    2、以科技型和外向型作為私營工業(yè)發(fā)展的重點,提高私營工業(yè)企業(yè)整體競爭能力。鼓勵私營工業(yè)企業(yè)運用資本和產(chǎn)品的優(yōu)勢向國內(nèi)、國際擴張,在異地投資建廠,擴大規(guī)模,努力培育出一批跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)的企業(yè)化集團,并積極尋求國際合作,擴大出口。

    3、認真落實出臺的各項鼓勵和扶持私營企業(yè)各項政策。進一步減免私營工業(yè)企業(yè)的各種稅費,按國民待遇原則,給私營工業(yè)企業(yè)與其他經(jīng)濟類型企業(yè)享有同等的稅收優(yōu)惠待遇,使其在同一平臺上,充分利用自身的特點和優(yōu)勢參與公正、公開、公平的市場競爭,走出一條符合私營經(jīng)濟發(fā)展的新路,促進我省私營工業(yè)經(jīng)濟盡快從量變到質(zhì)變。


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