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近年來(lái)，中科兩國(guó)貿(mào)易一直健康、平穩(wěn)地發(fā)展，兩國(guó)貿(mào)易額逐年上升。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年1-9月份兩國(guó)進(jìn)出口總額為9.08億美元，其中出口3.56億美元，進(jìn)口5.52億美元。眾所周知，海灣地區(qū)是安全因素極不穩(wěn)定區(qū)域，盡管近些年這一地區(qū)多次發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖活動(dòng)，但都沒(méi)有對(duì)中科兩國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生太大影響，兩國(guó)貿(mào)易額以每年1-2億的速度增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。特別是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，科威特政府將對(duì)外政策轉(zhuǎn)向加速國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，隨著我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，知名度逐漸擴(kuò)大，越來(lái)越多的科威特企業(yè)看好中國(guó)商品，大批
的科威特商人前往中國(guó)進(jìn)行采購(gòu)，進(jìn)口商品的種類不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年，我國(guó)對(duì)科威特的出口產(chǎn)品由原來(lái)的傳統(tǒng)產(chǎn)品（紡織品、工藝品、家具、五金工具等）逐漸向科技含量和附加值高的“雙高”產(chǎn)品轉(zhuǎn)變（汽車、機(jī)電產(chǎn)品和通訊設(shè)備等），從而帶動(dòng)越來(lái)越多的中國(guó)產(chǎn)品打入科威特市場(chǎng)，使兩國(guó)貿(mào)易呈良性發(fā)展，并出現(xiàn)了前所未有的大好局面。但是隨著兩國(guó)貿(mào)易量的不斷增加，兩國(guó)企業(yè)間的貿(mào)易磨擦也在逐漸增多，貿(mào)易糾紛上升，這些雖然不是普遍問(wèn)題，但影響較大，如果處理不當(dāng)或不及時(shí)，將直接影響兩國(guó)貿(mào)易的平穩(wěn)健康發(fā)展。我們對(duì)近些年發(fā)生的貿(mào)易糾紛進(jìn)行了綜合分析，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、貨、樣不符，產(chǎn)品質(zhì)量存在較大差異
科威特商人大部分采用看樣定貨的方式從事貿(mào)易，所以他們對(duì)國(guó)內(nèi)大型商品交易會(huì)特別感興趣。據(jù)了解，科威特每年參加廣交會(huì)、義烏小商品交易會(huì)、迪拜機(jī)電產(chǎn)品交易會(huì)等大型展覽會(huì)的人數(shù)逐年增加，科商在展會(huì)上看好樣品后就立即簽約訂貨。但由于各種原因，我企業(yè)在履約交貨時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量與樣品不符。例如：我國(guó)一家水暖設(shè)備企業(yè)與科商簽訂了一份廚房水暖設(shè)備的出口協(xié)議，貨物按期抵達(dá)科威特后，科商開(kāi)箱發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品與樣品存在較大差異，且未按規(guī)定包裝，到貨產(chǎn)品幾乎無(wú)法使用，給科商造成很大經(jīng)濟(jì)損失，盡管后來(lái)雙方通過(guò)協(xié)商，最終使該問(wèn)題得以解決，但這件事在科商中造成很壞影響。二、交貨延遲，影響正常使用和銷售
在近期出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛中，國(guó)內(nèi)企業(yè)不能按期交貨的案例不斷上升。科威特大部分是中小型私營(yíng)企業(yè)，由于科市場(chǎng)消費(fèi)容量有限，因此一些企業(yè)不愿大批存貨，再加上我國(guó)每年各種大型商品交易會(huì)很多，參展訂貨非常方便，所以他們基本采用“隨用隨進(jìn)”的方式進(jìn)行貿(mào)易，因此一般要求進(jìn)貨時(shí)間較短。我國(guó)出口到科威特的貨物大部分要走水路，一般需要1-2個(gè)月時(shí)間，由于多種原因，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)不能按期交貨，雙方為此發(fā)生貿(mào)易糾紛。據(jù)我們了解，有的是由于船運(yùn)公司的原因，有的是貨物運(yùn)輸中出現(xiàn)問(wèn)題后延遲了交貨期。
三、單據(jù)不全，致使科商無(wú)法提貨
科威特是一個(gè)法律法規(guī)比較健全的國(guó)家，在兩國(guó)貿(mào)易中多次發(fā)生我企業(yè)不能及時(shí)將有關(guān)單據(jù)提供給科方，致使科商無(wú)法從海關(guān)提貨。今年初，國(guó)內(nèi)一家企業(yè)與科商簽訂了一筆貿(mào)易合同，根據(jù)合同要求，我企業(yè)按時(shí)將貨物運(yùn)抵科威特，但由于沒(méi)有及時(shí)將有關(guān)單據(jù)提供給科商，致使該批貨物長(zhǎng)期滯留海關(guān)，科海關(guān)按規(guī)定收取了高額滯留金，雙方就此費(fèi)用產(chǎn)生糾紛。盡管后來(lái)經(jīng)過(guò)我們了解，不完全是國(guó)內(nèi)企業(yè)的原因，但這類矛盾的發(fā)生直接影響了雙方企業(yè)今后貿(mào)易的正常開(kāi)展。
四、貨、證不符，導(dǎo)致雙方發(fā)生糾紛
國(guó)內(nèi)有些企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)方面存在嚴(yán)重的“短視行為”，只注重產(chǎn)品的銷售，不考慮售后服務(wù)，特別是有的企業(yè)為了達(dá)到銷售額增長(zhǎng)的目的，不惜采取欺騙手段。例如，國(guó)內(nèi)一家企業(yè)與科商簽訂一批出口汽車配件合同，該合同是出口商提供售后服務(wù)的一部分，出口合同和信用證上都標(biāo)明產(chǎn)品為全新，但科商提貨后發(fā)現(xiàn)貨物是庫(kù)存產(chǎn)品、有的已經(jīng)生銹，有的零部件已損壞，所進(jìn)商品大部分無(wú)法正常使用，僅這一單就給科商造成上百萬(wàn)人民幣的損失，科商反映非常強(qiáng)烈。
五、包裝不規(guī)范，貨到后無(wú)法入庫(kù)
我一些從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)缺乏國(guó)際貿(mào)易常識(shí)，在產(chǎn)品包裝上存在很多問(wèn)題，如按照國(guó)際慣例，出口產(chǎn)品包裝必須要有產(chǎn)品名稱（PARTNAME）、產(chǎn)品編號(hào)（PARTMIMBER）、原產(chǎn)地（ORIGINOFPRODUCT）、數(shù)量和尺寸等，并且要附有英文標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。而國(guó)內(nèi)一些企業(yè)，不按要求進(jìn)行包裝，使科商無(wú)法分辯貨物，給產(chǎn)品使用和銷售帶來(lái)很大困難。另外還有的企業(yè)將多種產(chǎn)品混裝，致使科商無(wú)法提貨，造成貨物長(zhǎng)時(shí)間滯留海關(guān)。由于科海關(guān)對(duì)長(zhǎng)期滯留的貨物一律處以較高罰款，所以此類事情的發(fā)生，給科商帶來(lái)很大經(jīng)濟(jì)損失，這類投訴約占貿(mào)易糾紛總數(shù)的40%。
為了避免雙方貿(mào)易糾紛的增加，使兩國(guó)貿(mào)易能夠健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，為此我們建議：
1、我國(guó)出口企業(yè)在從事進(jìn)出口貿(mào)易中要重信譽(yù)、守信用，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，特別是一些流通領(lǐng)域的貿(mào)易公司，在采購(gòu)貨物或委托加工產(chǎn)品時(shí)，要嚴(yán)格按照雙方簽訂的協(xié)議，認(rèn)真履行協(xié)議條款，按期交貨，并保證質(zhì)量，這樣才能使雙邊貿(mào)易長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)展，要克服那種“短期行為”，因?yàn)橛行﹪?guó)內(nèi)企業(yè)，認(rèn)為科威特國(guó)家不大，市場(chǎng)容量有限，沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展的打算，于是采取“打一槍、換一個(gè)地方”的作法，這種行為的結(jié)果，最終使得我國(guó)產(chǎn)品逐漸退出科威特市場(chǎng)，這樣的例子以前也曾發(fā)生過(guò)，所以我國(guó)企業(yè)應(yīng)引以為戒。
2、在國(guó)際貿(mào)易中雙方產(chǎn)生貿(mào)易糾紛是難免的，但出現(xiàn)問(wèn)題后，雙方應(yīng)本著互惠互利的原則，在平等的基礎(chǔ)上協(xié)商解決，不能只考慮已方，要從長(zhǎng)計(jì)議，特別是要從兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展的角度考慮，避免雙方由于貿(mào)易糾紛演變成法律糾紛。科威特國(guó)家不大，科商之間聯(lián)系頻繁，因此每一次小的貿(mào)易糾紛都有可能在科商中產(chǎn)生較大影響，避免貿(mào)易糾紛的關(guān)鍵就是要嚴(yán)格按照雙方簽訂的協(xié)議要求，認(rèn)真履行協(xié)議。
3、科威特是個(gè)伊斯蘭國(guó)家，由于宗教信仰原因，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的花色、圖案有其特殊要求，我企業(yè)應(yīng)充分了解這一特點(diǎn)，在出口產(chǎn)品時(shí)加以注意，防止出現(xiàn)不必要的麻煩。例如：我國(guó)內(nèi)一家地毯企業(yè)，在出口科威特的地毯上編進(jìn)一些中、西式人物和風(fēng)景，這些在科威特是不允許的，由于我企業(yè)對(duì)伊斯蘭文化不了解，使雙方產(chǎn)生貿(mào)易糾紛，這類不是由于產(chǎn)品質(zhì)量而引發(fā)的問(wèn)題，是完全可以避免的。因此我國(guó)企業(yè)要在產(chǎn)品出口前充分了解和熟悉出口國(guó)的歷史背景、政策法規(guī)、民族習(xí)俗、文化特點(diǎn)等，避免發(fā)生不必要的貿(mào)易糾紛。
4、近些年，隨著中科兩國(guó)貿(mào)易的不斷發(fā)展，我出口科威特的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化，由原來(lái)單純的低附加值的加工產(chǎn)品，向高附加值的機(jī)電產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，這是兩國(guó)貿(mào)易呈良性發(fā)展的具體表現(xiàn)。但由于一般高附加值產(chǎn)品需要出口企業(yè)提供售后服務(wù)，這就要求我出口產(chǎn)品不但要有良好的產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)還要有優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。目前，科威特對(duì)我機(jī)電產(chǎn)品反映最大的問(wèn)題，就是產(chǎn)品的售后服務(wù)。因此我企業(yè)應(yīng)在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，還要加大售后服務(wù)的工作力度，這樣才能使我產(chǎn)品真正站穩(wěn)科威特市場(chǎng)。
5、科威特是世界石油出口的主要國(guó)家，擁有豐富的“石油美元”。科每年進(jìn)口額達(dá)70-80億美元，由于科國(guó)內(nèi)具備大型生產(chǎn)能力的企業(yè)不多，工業(yè)品及消費(fèi)品基本依賴進(jìn)口，科每年進(jìn)口額的37%是機(jī)電產(chǎn)品，而我國(guó)目前出口到科威特的產(chǎn)品額只占科進(jìn)口額的1%。因此我機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)加大對(duì)科威特市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，把我國(guó)更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的機(jī)電產(chǎn)品打入科市場(chǎng)，提高我出口產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。同時(shí)要在包裝和嘜頭上，嚴(yán)格按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)則運(yùn)作，避免由于操作不規(guī)范出現(xiàn)貿(mào)易糾紛，以至影響兩國(guó)企業(yè)間正常貿(mào)易的開(kāi)展。
妥善解決貿(mào)易糾紛是我們每個(gè)出口企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，因此我國(guó)企業(yè)應(yīng)從上述案例中吸取教訓(xùn)、引以為戒，在今后的貿(mào)易中認(rèn)真遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，切實(shí)按照雙方簽訂的協(xié)議履約，盡量避免產(chǎn)生貿(mào)易糾紛，使兩貿(mào)易健康穩(wěn)定地發(fā)展，這是雙方企業(yè)的心愿，也是兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展的需要。中東地區(qū)是我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，我們不但要打入這一市場(chǎng)，同時(shí)還要站穩(wěn)這一市場(chǎng)，并通過(guò)科威特將我國(guó)產(chǎn)品輻射到周邊國(guó)家。良好的產(chǎn)品信譽(yù)，優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)是鞏固市場(chǎng)的先決條件。伊拉克局勢(shì)平穩(wěn)后，由于地緣關(guān)系，科威特將會(huì)成為伊拉克進(jìn)口的主要通道，而我國(guó)產(chǎn)品不論同科威特還是伊拉克，都存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性。因此我們應(yīng)在努力開(kāi)拓新市場(chǎng)的同時(shí)，不斷提高我產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)知度，使科威特成為我國(guó)商品在海灣地區(qū)新的集散地。
作者：張軍（中國(guó)駐科威特經(jīng)商參處 二等秘書(shū)）
（信息來(lái)源：貿(mào)研院子站）
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