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一位接近證監(jiān)會(huì)的券商高層對(duì)記者透露，王小石丑聞對(duì)于正處在制度建設(shè)緊要時(shí)期的中國(guó)證監(jiān)會(huì)，是個(gè)不小的震動(dòng)。整頓已非證監(jiān)會(huì)層面所能操作，該人士透露已有專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)駐證監(jiān)會(huì)，分頭約談各部處正副級(jí)負(fù)責(zé)人，要求對(duì)各所轄工作展開(kāi)全面自查。15天內(nèi)上交書(shū)面報(bào)告。
發(fā)審委人員一對(duì)一排查
自查重點(diǎn)是對(duì)發(fā)行監(jiān)督部及發(fā)審委工作處所有人員進(jìn)行一對(duì)一排查，并將排查報(bào)告與所負(fù)責(zé)的發(fā)行上市企業(yè)連帶隔離核實(shí)。其中最核心的整改內(nèi)容是期間包括新發(fā)、增發(fā)、轉(zhuǎn)配股在內(nèi)的所有融資工作全面停止，其間不再接受各類(lèi)融資的企業(yè)申請(qǐng)。
發(fā)審委改選半數(shù)退選
上述人士還透露，王小石案正值發(fā)審委改選期間，本來(lái)有四十多位候選人，王小石案增添了發(fā)審委員職務(wù)的敏感和風(fēng)險(xiǎn)，基于此種壓力，已有一半左右候選委員以各種理由提出退選。
況且，發(fā)審委員的挑選方式和標(biāo)準(zhǔn)依然沒(méi)有對(duì)外界公開(kāi)，市場(chǎng)不信任的氣氛依然在滋長(zhǎng)。他分析說(shuō)，由于人員確定和新制度安排方面的難度，沒(méi)有新股發(fā)行的日子將到春節(jié)后。
制度革新在尷尬中前行
管理層的制度革新在尷尬中前進(jìn)。這位資深投資人士表示，現(xiàn)實(shí)的矛盾是，如果放開(kāi)上市閘門(mén)，市場(chǎng)既有的供需平衡就會(huì)打破，股市的價(jià)格中樞必定會(huì)下移，這正是許多市場(chǎng)中的投資者所不愿看到的情景。
同樣的阻力也來(lái)自管理層，市場(chǎng)的大幅下跌必然嚴(yán)重影響企業(yè)融資效率，這也正是管理層最不愿意看到的。他認(rèn)為，新股詢價(jià)制可能出發(fā)點(diǎn)是好的，但極可能出現(xiàn)發(fā)行上市價(jià)格失控的情況，影響市場(chǎng)的穩(wěn)定。
此人士建議，現(xiàn)在應(yīng)該放棄“超常規(guī)”發(fā)展的思路，將核準(zhǔn)制過(guò)渡到嚴(yán)格準(zhǔn)入，發(fā)行職能下放到交易所，提高企業(yè)上市門(mén)檻，對(duì)違規(guī)者處以重罰等。將發(fā)行審核各個(gè)環(huán)節(jié)置于陽(yáng)光之下，才能夠跳出權(quán)利尋租的制度怪圈。
《華西都市報(bào)》
《市場(chǎng)報(bào)》 (2004年11月26日 第八版)
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