法國“經(jīng)濟分析委員會”11月18日對外發(fā)表了剛剛遞交給法國總理拉法蘭的兩份研究報告。第一份報告是關于“研究與發(fā)展”,第二份報告是關于“產(chǎn)業(yè)外移和非工業(yè)化”。上述兩份報告由法國三位經(jīng)濟學家完成,得到了法國政府的極大重視。三位經(jīng)濟學家在報告中呼吁,法國必須采取必要手段重新推動研究和創(chuàng)新,并重新考慮工業(yè)領域的專業(yè)化研究。綜合上述兩份報告,三位經(jīng)濟學家在法國非工業(yè)化和研究創(chuàng)新方面主要有以下兩方面的擔憂:1、目前,工業(yè)在經(jīng)濟和就業(yè)領域的份量降低,但其性質正在發(fā)生改變。90年代中期以前,這種
狀況只是一種“自然現(xiàn)象”,主要與“內部因素”(在法國,經(jīng)濟繁榮帶來服務消費的增加,工業(yè)生產(chǎn)力的加強和投資不足等)。以低生產(chǎn)成本為特點的南部國家,其競爭的出現(xiàn)也僅僅在這一演變扮演次要角色。事實上,從1979年到2002年,時而伴隨著產(chǎn)業(yè)外移的這一競爭在非工業(yè)化中所占的比例低于10%。但是從90年代中期以后,這一數(shù)字就令人深思了。報告認為,在近階段,南部國家的份量不斷提升,其競爭力已經(jīng)占比利時和芬蘭等國非工業(yè)化浪潮的40%。法國受到的影響略小,但速度卻在不斷加快。報告指出,生產(chǎn)過程在世界范圍內的重組正在進行,并將使生產(chǎn)向勞動力成本較低的國家轉移。經(jīng)濟學家指出:這一重組并不完全是壞事,條件是知道如何在低成本就業(yè)區(qū)處理困難的情況,在使自身工業(yè)很好地利用南部新市場的同時,又能在高附加值產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)和銷售上保持領先地位。2、統(tǒng)計數(shù)字顯示,2000年以來,在法國和德國的出口中,高新技術的比重出現(xiàn)顯著滑坡。1995年以來,法國高科技產(chǎn)品在世界市場的地位以平均每年8%的速度下降,換句話說,法國高新技術在世界市場的地位每九年下降一半。以這樣的速度,到2025年,法、德兩國的高新技術總和已不值一提了。報告同時指出,2001年以來,在法國信息、研究等高新技術領域的就業(yè)數(shù)大幅下降,在非歐洲集團里尤為明顯。報告強調:歐洲越來越多地購買它不發(fā)明或發(fā)明不多的東西。按這樣的速度,歐洲很快就應該在它的石油發(fā)票上附加一張研究發(fā)票。經(jīng)合組織的數(shù)字顯示,雖然歐盟各國在2000年里斯本會議上承諾加強研究和發(fā)展進程,但實際上,歐洲目前在發(fā)展和研究領域出現(xiàn)間歇。與美國、日本以及中國科研的蓬勃發(fā)展相比,歐洲的研究雖有發(fā)展,但速度緩慢。1990年到1996年間,歐洲用于研究和發(fā)展的經(jīng)費與美國相差200億歐元,而2000年到2001年間,這一差額擴大到1300億歐元。為此,三位經(jīng)濟學家呼吁,應該全方位地采取措施促進法國的研究與創(chuàng)新。為了最大限度地激發(fā)企業(yè)活力,應該在歐盟范圍內加強協(xié)調,并采取靈活的財政政策,尤其是在稅收方面,因為法國缺少的正是企業(yè)內部的研究經(jīng)費。此外,法國的研究相對集中:三十家法國集團占法國所有研究活動的三分之二,這將使法國變得脆弱。三位學者同時強調,如果一家企業(yè)被一家非歐洲企業(yè)購買,它的總部和研究隊伍極有可能離開歐盟,就像被加拿大Alcan集團購買的Pechiney一樣。三位學者希望政府應在政策上對這一問題給予極大關注。駐法國使館經(jīng)商處王維娜
(信息來源:駐法國經(jīng)商參處子站)
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