編者按:根據紡織品與服裝協定(ATC),2005年1月1日完全取消配額后有可能引發全球紡織品和服裝生產、貿易和消費模式的重大調整。根據這一形勢,應美國貿易談判代表辦公室的要求,美國國際貿易委員會對美國市場上某些供應國(地區)的紡織品和服裝行業進行了評價,重點是某些發展中國家可能的貿易和生產調整,以及美國服裝企業和零售商采購戰略的可能應變。本報自今日起對報告中涉及的全球產業和貿易的發展趨勢及對中國的相關評價作一介紹。
應美國貿易談判代表辦公室(USTR)2002年9月16日的要求,美國國際貿易委員會根據1930年關稅法第332(g)條,展開332-448號調查,題為“美國市場上某些紡織品和服裝供應國(地區)的競爭力評價”。該調查對美國市場上某些供應國(地區)的紡織品和服裝行業進行了評價,著眼于競爭力以及根據紡織品與服裝協定(ATC)到2005年1月1日最終完全取消配額的其他相關調整因素。
美國國際貿易委員會研究的重點是MFA和ATC中的紡織和服裝產品,包括棉、其他植物纖維(如亞麻)、羊毛、人造纖維和絲混紡產品,幾乎相當于紡織品和服裝供應鏈的所有產品,可分成兩組:(1)紡織品,有紗線、織物和紡織制成品(包括地毯,床上、浴室和廚房用紡織品,箱包和其他物品);(2)服裝產品,包括針織和非針織(主要是機織)服裝以及衣著搭配物、手套、帽子和圍巾等。委員會探討了這兩類產品的行業狀況和貿易趨勢。按照國際貿易標準分類(SITC),世界紡織品和服裝貿易數據歸入第65章(紡織紗線、織物、制成品和相關產品)和第84章(服裝產品和衣著搭配物)。盡管MFA一般不包括基本原材料,如農業部門生產的天然纖維(如棉花和羊毛)和化學工業的人造纖維(如聚酯),但委員會還是探討了作為紡織生產主要投入的紡織纖維(SITC第26章)的相對重要性。
根據美國貿易談判代表辦公室的要求,評價的國家分為兩大類:(1)美國市場上的重要ATC供應國;(2)墨西哥和其他享受美國特定紡織品和服裝產品貿易優惠的供應國。最后選擇了35個國家或地區,合計占2002年美國紡織品和服裝進口總額的80%。
在選擇的國家和地區中,許多國家或地區的主要社會和經濟指標彼此不同,但在紡織品和服裝行業作為就業和出口創匯源泉的重要性方面都是雷同的。選定的國家和地區包括世界上人口最多的兩個國家(中國和印度,人口都在10億以上)以及人口不足100萬的中國澳門。另外還有4個被聯合國確定為“最不發達國家”的國家(孟加拉國、海地、萊索托和馬達加斯加)以及5個新興工業化國家或地區(中國香港、印尼、墨西哥、中國臺灣和韓國)。在這些選定的國家和地區中,人均GDP(1995年不變價)從孟加拉國、海地、印度、肯尼亞、馬達加斯加和尼加拉瓜的不足500美元,到中國香港的2.4萬多美元不等,其中大部分國家和地區的紡織品和服裝出口占全部商品出口的50%或以上。
報告提供了部分國家和地區紡織品和服裝行業的概況,定性評價了這些行業的競爭力以及2005年最終完全取消配額的相關調整因素。概況描述了紡織品和服裝行業對國家經濟的相對重要性,并對行業結構、能力、產值和勞動力水平,生產要素,新技術投資以及基礎設施狀況進行了考察。概況中還探討了影響行業的國內外貿易政策和計劃,有可能影響行業全球競爭力的最新發展,過去5年紡織品和服裝貿易總體情況、主要產品及貿易伙伴,美國從這些國家或地區紡織品和服裝進口的趨勢和主要產品。評價分析還涉及以下因素,如主要出口國的紡織品和服裝消費、生產、勞動力和價格、紡織品和服裝貿易,尤其是與工業國市場的貿易。(未完待續)
。ㄒ陨衔恼掠伞爸袊Q易救濟信息網”編輯部編譯。)
|