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俄羅斯龐大的皮革消費市場，給中國皮革出口帶來了巨大商機，幾年來黑龍江、浙江、河北、山東等省市也從滿洲里口岸大量出口皮革制品，使滿洲里口岸皮革出口一直保持著較高增幅，每年有數千萬美萬元的出口量。長期以來中國的服裝、鞋帽等輕工產品出口到俄羅斯主要方式是通過“灰色清關”，出口皮革服裝按正常清關程序全部費用（包括運輸、關稅等）要超過貨值的一半。而采用“灰色清關”費用僅為20%。滿洲里口岸此前絕大多數清關方式采取“灰色清關”，但是，今年3月份俄羅斯政府方面已經正式宣布嚴
格打嚴“灰色清關”，這項措施的出臺，使中國皮革制品出口俄羅斯受到很大的阻礙。
2004年8月，由沃爾瑪、Payless-Shoes 等美國大型零售商組成的美國鞋業批發零售商協會最近再次提出希望中國鞋類產品能以“零關稅”進入美國市場。事實上，美國最早提出希望中國皮鞋能夠以零關稅進口是在兩年前。由于美國的制鞋業萎縮，市場上銷售的鞋大量依靠進口，所以進口鞋不會造成對美國內相關行業的威脅。美國鞋業批發零售商協會代表的是批發、零售商的利益，他們自然希望從中國出口的皮鞋能夠以更低的價格進入美國市場。有關皮鞋進口零關稅的說法還僅僅停留在美國行業協會單方面與我們初步溝通的階段，至于能否實施及什么時候實施還不清楚。
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