散布江蘇省城鄉(xiāng)各地的新華書店，這兩年悄悄改變了形象：新穎醒目的“新華書店”標(biāo)志、基本統(tǒng)一的店堂內(nèi)部結(jié)構(gòu)、能與星級(jí)飯店相媲美的購書環(huán)境、規(guī)范熱情的購書服務(wù)，讓讀者們覺得：買書，也成了一種享受。

    事實(shí)上，作為事業(yè)單位的江蘇新華書店，如今已整合資源，整體轉(zhuǎn)制為企業(yè)——江蘇新華發(fā)行集團(tuán)。面對(duì)近年來圖書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體格局發(fā)生變化，外資、民資 爭(zhēng)相進(jìn)入發(fā)行市場(chǎng)的局面，新華集團(tuán)積極探索以集團(tuán)化、集約化建設(shè)為中心的體制改革，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)新模式，探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代圖書流通體系，穩(wěn)固確立了在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)主導(dǎo)地位。

    徹底轉(zhuǎn)企，重塑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新主體

    江蘇新華發(fā)行集團(tuán)由核心企業(yè)江蘇省新華書店集團(tuán)有限公司和81個(gè)子公司（含市、縣新華書店、外文書店、古籍書店）組成，于1999年4月20日揭牌成立。集團(tuán)成立后，通過一系列管理體制的改革，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以集團(tuán)公司為核心的母子公司體制已經(jīng)形成，集團(tuán)公司的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，集團(tuán)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，規(guī)模效益也已經(jīng)顯現(xiàn)。但集團(tuán)仍然是一個(gè)集企業(yè)與事業(yè)兩種體制于一體的混合體，未能實(shí)現(xiàn)徹底的企業(yè)化管理。

    今年8月，江蘇推出了《省新華發(fā)行集團(tuán)體制改革的實(shí)施意見》，集團(tuán)實(shí)行整體轉(zhuǎn)制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)上市。經(jīng)過3個(gè)多月的努力，現(xiàn)在集團(tuán)所屬43家事業(yè)單位已全部完成轉(zhuǎn)企任務(wù)，多渠道分流安置人員1539名，占在崗事業(yè)員工的39％。38家企業(yè)單位分流安置人員1330人，占在崗企業(yè)員工的34％。轉(zhuǎn)制后企業(yè)的員工，全面實(shí)行雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)行全員身份置換。

    新華發(fā)行集團(tuán)總經(jīng)理張佩清說，發(fā)行集團(tuán)轉(zhuǎn)制前有員工9999人，其中在職職工7853人，離退休職工2146人。通過此次轉(zhuǎn)制，企事業(yè)單位共分流安置人員2744人，占在職職工的35％。進(jìn)入轉(zhuǎn)制后企業(yè)的4977名員工全部轉(zhuǎn)換了勞動(dòng)關(guān)系，摘掉了“固定工”的帽子。通過轉(zhuǎn)企改制優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在集團(tuán)員工平均年齡35.9歲，比轉(zhuǎn)制前下降3.2歲，大專以上員工占員工總數(shù)的40.7％，比轉(zhuǎn)制前提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

    轉(zhuǎn)制后，新華發(fā)行集團(tuán)對(duì)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行定編、定崗、定責(zé)和競(jìng)聘上崗的考核聘任制度；對(duì)子公司中層重要崗位，如財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等采取委派聘任管理。對(duì)員工隊(duì)伍采取總量控制、效益優(yōu)先、自主招聘的辦法，各單位內(nèi)部全面實(shí)行雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用工制度。在收入分配上，集團(tuán)對(duì)子公司工資總額和經(jīng)營(yíng)者年薪實(shí)行統(tǒng)一的目標(biāo)管理，建立完善的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系，按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則進(jìn)行考核分配。各單位實(shí)行以“經(jīng)營(yíng)者年薪制和員工崗效工資為主，項(xiàng)目工資、協(xié)商工資、計(jì)時(shí)計(jì)件工資為輔”的工資分配制度，并考慮引入技術(shù)、管理、資本等分配要素，將報(bào)酬與績(jī)效掛鉤。通過轉(zhuǎn)企改制，干部員工既有壓力又有動(dòng)力，增強(qiáng)了危機(jī)感和責(zé)任感，激發(fā)了工作的主動(dòng)性、積極性；企業(yè)初步建立了干部能上能下，員工能進(jìn)能出，分配能高能低的管理機(jī)制，打破國(guó)有企事業(yè)單位傳統(tǒng)的用工分配制度；所有事業(yè)子公司注銷事業(yè)法人資格，領(lǐng)取企業(yè)法人執(zhí)照。集團(tuán)結(jié)束了“事企并存”的體制狀況，成為真正意義上的“企業(yè)集團(tuán)”，為下一步股改上市掃清了體制障礙。

    對(duì)于退下來的人，新華發(fā)行集團(tuán)將事業(yè)單位1717名離退休人員、提前退休人員移交地方社保機(jī)構(gòu)，實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，原享受的離退休費(fèi)待遇不變；對(duì)企業(yè)單位距離法定退休年齡5年以內(nèi)或工齡滿30年的472名員工，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)；對(duì)不愿進(jìn)入轉(zhuǎn)制后企業(yè)的1642名員工，經(jīng)本人申請(qǐng)，按規(guī)定一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)，解除勞動(dòng)合同，由“企業(yè)人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”；對(duì)計(jì)劃外用工、長(zhǎng)期掛靠、病退、外借、停薪留職等人員，分別進(jìn)行清理，理順勞動(dòng)關(guān)系。轉(zhuǎn)制改革做到了“以人為本”，得以平穩(wěn)推進(jìn)。

    推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)當(dāng)圖書發(fā)行主渠道

    通過轉(zhuǎn)制改革，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)全面清理資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)初步構(gòu)建起了以連鎖經(jīng)營(yíng)為特征，覆蓋江蘇、輻射省外的現(xiàn)代營(yíng)銷體系，成為全國(guó)最大的出版物連鎖集團(tuán)之一。

    張佩清說，截至今年9月底，集團(tuán)完成了全省13個(gè)地區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)的整體覆蓋，對(duì)集團(tuán)所屬948個(gè)門店和省外的兩個(gè)控股直營(yíng)門店實(shí)行全品種連鎖配送，連鎖門店?duì)I業(yè)面積達(dá)31萬平方米，其中1000平方米以上的書城43個(gè)，并大力建設(shè)與之相配套的物流系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng)，目前已初步形成體系。

    集團(tuán)對(duì)原有的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合再造，建立起包括“三大經(jīng)營(yíng)公司（教材、圖書、物流）、七大運(yùn)作中心（企劃、采購、銷售、結(jié)算、客戶服務(wù)、配送、信息）”在內(nèi)的連鎖經(jīng)營(yíng)組織體系。建立了與連鎖經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括總部核心系統(tǒng)、門店銷售管理系統(tǒng)、網(wǎng)上數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)平臺(tái)等，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)對(duì)接”，即與下游門店對(duì)接，實(shí)現(xiàn)總部配供與門店請(qǐng)配信息流貫通；與上游出版社對(duì)接，實(shí)現(xiàn)總部與供貨商的信息資源共享；與集團(tuán)管理層對(duì)接，為決策提供有效的信息支持；與終端讀者對(duì)接，使南京市店的圖書商品能直接為讀者網(wǎng)上訂購服務(wù)。在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有物流規(guī)模和完善業(yè)務(wù)流程、提高發(fā)運(yùn)速度的同時(shí)，新華發(fā)行集團(tuán)還加快建設(shè)全國(guó)規(guī)模最大的近10萬平方米的現(xiàn)代化、自動(dòng)化、開放式大型物流配送中心。集團(tuán)成立客戶服務(wù)中心，建立了服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核體系、客戶滿意度評(píng)價(jià)體系，門店信息收集、分析和反饋機(jī)制，以及客戶資料管理制度。集團(tuán)還借鑒星級(jí)飯店的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一評(píng)比的做法，對(duì)連鎖門店的外部形象、內(nèi)部管理、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目等制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

    張佩清說，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)全面推進(jìn)規(guī)范化的連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)模式的“四個(gè)重大突破”：打破了多年來形成的批發(fā)商業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，建立了連鎖總部“七統(tǒng)一”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制；打破了省店和市縣店傳統(tǒng)的包銷、經(jīng)銷關(guān)系，建立了總部和門店進(jìn)、銷、存、退一體化運(yùn)營(yíng)和一體化服務(wù)的新型營(yíng)銷關(guān)系；打破了集團(tuán)內(nèi)分散經(jīng)營(yíng)、各自為政的經(jīng)營(yíng)格局，建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以銷售為中心，以連鎖門店為網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一的市場(chǎng)營(yíng)銷格局；打破了集團(tuán)公司、子公司信息不能共享的局面，形成了商流、物流、信息流、資金流“四流貫通”的全方位、立體化信息系統(tǒng)。

    近年來，新華書店的圖書發(fā)行面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體格局發(fā)生劇烈變化，外國(guó)媒體集團(tuán)開始進(jìn)入中國(guó)出版物分銷市場(chǎng)，境內(nèi)外資本向發(fā)行領(lǐng)域滲透，各種所有制形式的書店發(fā)展迅猛，并以各自的優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，國(guó)有新華書店的主導(dǎo)地位受到了強(qiáng)烈的震撼。張佩清說，通過改革，新華發(fā)行集團(tuán)今年1－10月銷售達(dá)61.4億元，比上年同期增長(zhǎng)7.5％，其中集團(tuán)公司銷售30.5億元，比上年同期增長(zhǎng)19.4％。今后5年，集團(tuán)將繼續(xù)進(jìn)行股份制改造，力爭(zhēng)上市，成為中國(guó)文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。