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劉功勝
當前，國內銀行業的競爭已是烽火連天，外資銀行又大軍壓境，國有商業銀行長期獲得壟斷利潤的行業壁壘不斷瓦解。面對強勁對手，國有商業銀行如何抓住機遇，提高自己的競爭能力已成為當務之急。筆者認為，國際銀行業的并購成長戰略選擇能給我們提供不少啟示。
國有商業銀行并購成長的條件逐漸成熟
目前，國有商業銀行正在按照核銷、剝離、充實資本金、股份制改造的步驟進行綜合改革。綜合改革完成以后，現在的國有商業銀行將徹底離開國家信用的襁褓，直面我國日益開放的金融市場帶來的日益激烈的銀行競爭。國有商業銀行面臨著發展路徑的選擇：是繼續內部成長還是并購成長？筆者認為，國有商業銀行與市場的對接首先必須進行與競爭性市場的主流企業成長模式對接，也就是選擇并購成長的發展路徑。
當前，我國國有商業銀行通過并購成長的條件已逐漸成熟，主要體現在制度環境暖風頻吹。根據加入ＷＴＯ所面臨的形勢和挑戰，中國金融監管當局加快了金融制度環境的創新和調整，管理層已經推出了一系列以市場深化和放松管制為基調的改革措施，原來的一些政策禁區正在不知不覺中被逐漸打破。同時市場基礎供需共存。一方面，為適應國內產業結構的變化，需要國內銀行業自身做出適應性調整。另一方面，從國際金融機構進入中國市場的實際情況看，并購是重要的手段。另外，從國有商業銀行的內部條件講，目前，國外金融機構與中資銀行的股權合作近限于中小商業銀行，對四大國有銀行望而卻步，但是，隨著國有商行的改制上市，必然帶來股權市場的開放，也為大規模并購打開了方便之門。
國有商業銀行并購成長的建議
樹立核心競爭力導向的并購思維，突出戰略并購。核心競爭力導向已成為20世紀末出現的全球大規模銀行并購浪潮的航標燈。與獨立開發核心競爭力的方式相比，并購具有時效快和可得性的特點。因此，國有商業銀行首先應在思想觀念上形成核心競爭力導向的并購思維，并購時應更多地考慮自己的資源和能力，在自己擁有一定優勢的領域開展經營活動，使自身獲取或保持持久的戰略優勢，而不是簡單地考慮市場吸引力，盲目進入其他領域，特別是進入那些與國有商業銀行自身核心優勢缺乏戰略關聯的產業領域。對與本銀行核心產業不相關的多元化產業和不相關業務進行剝離，以突出主營業務和核心競爭力。其次是要突出戰略并購。國有商業銀行并購的動機主要在于尋求戰略優勢，而不僅僅是出于短期獲利動機。因此，在實施具體的并購行為之前，國有商業銀行必須明確本銀行的發展戰略，在此基礎上充分評估目標銀行與本銀行的戰略協同性和條件契合性。
設計好并購路線圖。國有商業銀行的并購與當代西方商業銀行的并購有著極為不同的背景。當代西方商業銀行的并購是在銀行業產權關系非常明晰，相關的法律法規比較完備，以及經濟與金融比較發達的背景下進行的。而國有商業銀行目前的并購則是在產權關系不甚明晰，相關法律法規比較欠缺以及經濟和金融還欠發達的背景下出現的。因此，國有商業銀行的并購應該采取的漸進式戰略來實現。在近期，國有商業銀行并購的著力點應放在加快產權制度改革、內生機制改革和資源重新配置上，以便為今后國有商業銀行大規模并購與重組的穩步推進和良性循環蓄積強勁的勢能；在中期，加大橫向并購的力度，通過在銀行業內引進戰略投資者、加強同行業并購、建立戰略聯盟來擴大銀行規模，提升市場競爭能力；在遠期，加大金融創新的力度，通過混業并購其他非銀行金融機構來間接實現業務全能化的經營策略。同時，借助日益壯大的資本市場，利用產融結合式的并購，實現其全面的經濟擴張。
在并購策略上應收縮性戰略和擴張性戰略并舉。重點采取以下幾種并購策略：一是規模和范圍收縮。國有商業銀行作為我國銀行業的主體，并沒有表現出明顯的規模經濟效應，反而呈現出一種規模不經濟的狀況，而且這種規模不經濟性主要是內在不經濟性比較顯著，主要體現在國有商業銀行分支機構過多、交易費用過高、人員過多和管理層次過多上。解決中國國有商業銀行規模不經濟的關鍵是轉換重數量擴張輕效益的擴張模式，構建規模——效益型發展模式。二是橫向并購。目前，國內的幾大國有銀行自身正在醞釀產權改革和股權改造，擴張性并購條件并不成熟，而且，我國以四家國有銀行為主體，在此基礎上四大國有銀行合并不利于保持充滿活力的競爭機制，因此，國有商業銀行在國內市場上應主要尋找一些中小股份制銀行進行并購。新興股份制商業銀行作為我國銀行業的生力軍具有長足的成長空間，為獲得與其經營能力相匹配的經營規模，這些銀行具有通過并購迅速壯大規模的強烈沖動。這些新興商業銀行產權明晰，運作規范，但網點覆蓋率低、客戶基礎薄弱、ＩＴ網絡投入大。國有商業銀行對這些新興商業銀行進行并購對當事雙方都能產生立竿見影的協同效應。同時，與國內市場上的外資銀行并購也應該成為今后國有商業銀行重點考慮的方向，通過股權開放和相互持股，國有商業銀行可以汲取外資銀行的先進經營理念和管理方式，推動公司治理結構的完善，也可在海外市場爭取外資銀行的支持，實現競爭能力的快速提升。三是跨國并購。隨著國際銀行業的飛速發展，國有商業銀行傳統的“代表處→分行”的對外擴張模式日益暴露出其局限性。國有商業銀行應主要采取海外并購的策略來推進國際化進程。四是混合并購。中國銀行業從分業經營走向金融混業經營是必然趨勢。雖然目前分業經營的體制安排，使國有商業銀行通過縱向并購或混合并購的方式，介入證券、保險等其他金融領域，還有待時日。
完善金融監管體系，加強金融監管建設。當然，要重新考慮分業經營的思路，要完善金融法律制度，加大執法力度，要規范銀行并購行為。國有商業銀行在實施并購過程中，不是按照政府意愿進行操作，而是完全根據市場要求公開、公平、公正地進行運作，主要表現在：符合自身發展戰略，自愿地選擇并購對象，進行充分的信息披露，中介機構的充分參與和發表意見，按照市場定價進行交易。（作者單位：中南大學商學院）
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