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2004年上半年，斯洛文尼亞先后如期加入北約和歐盟，正式成為當(dāng)今世界上最為強(qiáng)大的國際軍事聯(lián)盟成員和最具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員之一，從而在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上保障了斯洛文尼亞社會政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，這將對斯進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外資起到積極推動作用。一、斯洛文尼亞吸引外國直接投資情況（一）斯洛文尼亞吸引外國直接投資的不同發(fā)展階段1、2001年以前，由于斯洛文尼亞是新成立的國家，又地處政治環(huán)境不穩(wěn)定的巴爾干地區(qū)，國內(nèi)市場狹小，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，加之其私有化改革進(jìn)程緩慢，與中東
歐地區(qū)的其他轉(zhuǎn)型國家相比，其私有化改革對外國投資者缺乏足夠吸引力，因此，斯洛文尼亞吸收外國直接投資水平長期處在低水平徘徊狀態(tài)，年均吸引國外直接投資額不足2億歐元，只占GDP的1%左右，主要投資項目有美國固特異公司投資60％股份在斯建成大型輪胎制造企業(yè)薩瓦輪胎廠，法國雷諾國際公司在斯投資建立大型汽車制造企業(yè)雷沃汽車公司等項目。2、2001年，經(jīng)過十年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程的快速發(fā)展，斯在國際政治、經(jīng)濟(jì)舞臺的影響力逐漸增強(qiáng)，無論其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是入盟談判進(jìn)程都在中東歐國家和十個入盟候選國中位居前列。隨著入盟談判步伐的加快，斯政府逐漸認(rèn)識到本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國際的資金、技術(shù)和市場支持，外資流入對推動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、早日加入歐盟的重要性，斯政府遂在政治、經(jīng)濟(jì)政策和立法改革方面不斷與歐盟接軌，努力營造良好的社會環(huán)境和外部環(huán)境，先后修改、完善了一系列重要法規(guī)政策，如調(diào)整外國投資立法，放松資本流動限制；鼓勵國內(nèi)和國外投資，為外商提供更多的優(yōu)惠措施；消除引資工作中的行政障礙，簡化立法和行政手續(xù)；廢除一些限制，為工業(yè)用地的開發(fā)提供便利；扶植中小企業(yè)、引進(jìn)增殖稅和煙酒消費(fèi)稅、開始銀行和保險公司的私有化進(jìn)程等，從而大大提升了本國吸引外資的能力和水平。2001年，斯洛文尼亞當(dāng)年吸引外國直接投資達(dá)4.12億歐元，比上年增長了176％。3、2002年以后，斯私有化改革進(jìn)入最后實(shí)質(zhì)性階段，大批外資不斷涌入斯金融、保險、制造企業(yè)，掀起了一輪又一輪的外資兼并和收購浪潮。2002年，隨著斯第二大制藥企業(yè)萊克公司被全球第四大醫(yī)藥保健企業(yè)-瑞士諾華(NOVARTIS)公司兼并、比利時金融保險集團(tuán)KBC公司收購斯洛文尼亞第一大商業(yè)銀行-新盧布爾雅那銀行34%的股份、世界第三大啤酒釀造企業(yè)-比利時Interbrew公司收購斯洛文尼亞第二大啤酒釀造企業(yè)UNION公司41.2％的股份、世界三大輪胎巨頭之一的美國固特異公司增資斯大型制造企業(yè)薩瓦輪胎廠20％股份等外資收購活動的成功實(shí)施，2002年，斯吸引外資達(dá)到歷史最高水平，當(dāng)年吸引外國直接投資17.07億歐元，比上年增長314％，超過2001年以前吸引外資的總和。經(jīng)過2002年吸引外資的超常規(guī)發(fā)展，2003年，由于沒有出現(xiàn)新的外資對斯企業(yè)的大規(guī)模購和兼并，斯外資流入的增長速度趨于緩和，吸引外資規(guī)模大幅回落，當(dāng)年吸引外國直接投資2.99億歐元。（二）斯洛文尼亞吸引外國直接投資的比例結(jié)構(gòu)根據(jù)斯洛文尼亞央行公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2003年12月31日，斯洛文尼亞已累計吸引外資50.7億歐元，當(dāng)年吸引外資額2.99億歐元。主要投資國為：奧地利（24％）、瑞士（23％）、德國（8％）、法國（8％）、比利時（7％）、荷蘭（6％）、克羅地亞（6%）、意大利（4％）、英國（3%）、其他地區(qū)（11％）。主要投資領(lǐng)域為：保險業(yè)（22％）、醫(yī)藥化工（12％）、其他商業(yè)活動（12％）、除汽車以外的批發(fā)代理服務(wù)（9％）、造紙業(yè)（6％）、塑料、橡膠制造業(yè)（5％）、機(jī)械、設(shè)備制造（4％）、機(jī)動車輛制造（4％）、電信（3％）、其他行業(yè)（23％）。2002年以后，世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢影響著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，斯洛文尼亞政府、企業(yè)人士也更加清析的認(rèn)識到本國的市場、技術(shù)、資本等經(jīng)濟(jì)資源積極融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的重要性。經(jīng)過不斷努力，斯累計吸引外國直接投資總額占本國GDP的比例從1994年的9.2％增加2003年的20.9％。隨著瑞士、比利時等國的大型跨國公司相繼兼并、收購斯洛文尼亞的一些大型企業(yè)，斯主要投資來源國的比例結(jié)構(gòu)亦隨之呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。多年來，奧、德、法、意等國占據(jù)斯主要投資來源國的地位被明顯改變，瑞士、比利時等國后來居上，分別成為對斯第二和第五大投資國。雖然奧地利仍是對斯第一投資大國，但其對斯投資所占比例卻從2001年的48％下降到2003年的24％，來自荷蘭、克羅地亞、英國及世界其他地區(qū)的直接投資也在快速增長。二、斯洛文尼亞對外直接投資情況截止2003年底，斯累計對外直接投資18.5億歐元，主要投向克羅地亞（33％）、波黑（11.2％）、塞黑（11.1％）、荷蘭（7.8％）、德國（5.5％）、波蘭（5.3％）、美國（4.4％）、馬其頓（4.3％）、奧地利（3.5％）、俄羅斯（3.4％）等國。主要投資領(lǐng)域有：制造業(yè)（58.5％）、醫(yī)藥化工（18.3％）、零售貿(mào)易（11.5％）、機(jī)械工程行業(yè)（6.8％）、食品和飲料制造行業(yè)（6.1％）、除保險以外的金融中介服務(wù)（5.4％）等。斯洛文尼亞是新成立的中東歐小國，本國經(jīng)濟(jì)亦處在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程中。受本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響（2003年，斯國民生產(chǎn)總值為243億歐元），斯對外投資比較謹(jǐn)慎，投資規(guī)模較小。2003年以前，斯每年對外直接投資額均低于當(dāng)年吸引外國直接投資額。2001年和2002年，斯對外直接投資額分別為1.61億歐元和1.68億歐元，其余各年的對外直接投資均不足1億歐元。隨著本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，斯在國際政治、經(jīng)濟(jì)舞臺日益受到關(guān)注，尤其是在東南歐地區(qū)的影響力不斷提高，斯洛文尼亞越來越多的企業(yè)意識到在國際市場最佳配制資源、經(jīng)濟(jì)活動國際化、積極參與國際分工與合作是本國企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的唯一選擇。2003年，斯對外直接投資取得了突破性的發(fā)展，當(dāng)年對外直接投資達(dá)4.14億歐元，比上年增長146.4％，為斯歷史上第一次當(dāng)年對外直接投資額超過當(dāng)年吸引外國直接投資額。斯累計對外直接投資總額占本國GDP的比例也從1994年的2.5％逐漸增加2003年的7.5％鑒于地緣優(yōu)勢及傳統(tǒng)的民族淵源，斯洛文尼亞在利用東南歐地區(qū)國家的商業(yè)機(jī)會上有著更多的競爭優(yōu)勢，因此，斯一半以上的對外直接投資主要集中在前南地區(qū)及周邊國家。尤其在原南地區(qū)，斯洛文尼亞公司對其語言和商業(yè)環(huán)境較為熟悉，個人關(guān)系及家庭姻緣千絲萬縷，多年的成功合作難以因為原南的解體而中斷，因此斯公司仍然與之保持著廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。同時，由于原南國家有關(guān)外商投資及公司法規(guī)尚未健全，其他國家企業(yè)在原南地區(qū)經(jīng)營困難重重，而作為原南聯(lián)盟的成員國之一，斯洛文尼亞的多數(shù)企業(yè)對其行政法規(guī)和辦事程序早已適應(yīng)，在原南國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中利用自身優(yōu)勢及發(fā)展經(jīng)驗，協(xié)助合作伙伴在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)展壯大，達(dá)到共同發(fā)展的目的，形成難以替代的雙贏局面。近兩年來，斯企業(yè)對向中國投資興趣大增。截止目前，斯洛文尼亞對華簽訂2個投資項目，斯方統(tǒng)計的總投資金額為30萬歐元。同時，斯企業(yè)其他對華投資項目，如汽車座椅生產(chǎn)、廢舊輪胎處理、汽車零部件生產(chǎn)、環(huán)保項目、面包生產(chǎn)線、新型建筑材料、電容器等項目正在積極的探討中。預(yù)計，今后中國也將成為斯企業(yè)投資的重要市場之一。
（信息來源：駐斯洛文尼亞經(jīng)商參處子站）
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