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入盟后波海三國總體經濟形勢及預測波海三國（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）共有人口711.61萬（截至2004年8月），土地面積17.42萬平方公里。三國過去均為原蘇聯的加盟共和國，自90年代獨立以來，都致力于實施“回歸歐洲”戰略。2004年5月1日三國同時加入歐盟。至此，三國“加盟加約、回歸歐洲”的總體戰略已經實現，在政治、經濟、外交、國防、司法及貿易政策、技術標準規范等方面，已經全面與歐盟、北約接軌。目前波海三國經濟發展態勢良好，專家們對三國經濟前景預測較為樂觀。一、總體經濟形勢（一）快速發展的
波海經濟近年來，波海三國經濟一直保持高速發展態勢，入盟更使其身價倍增。據三國相關部門統計，按現行價格計算，2004年1-6月份三國GDP平均增長7.3％，其中愛沙尼亞增長6.5％，拉脫維亞增長8.2％，立陶宛增長7.3％。2004年上半年，波海三國對外貿易總額約為204.55億美元，比去年同期平均增長21.94％。其中進口額為121.53億美元，出口額為83.02億美元，分別增長22.69％和20.96％。三國中，立陶宛進出口增長15.35％，愛沙尼亞增長19.51％，拉脫維亞增長30.95％。上半年波海三國外商直接投資較去年相比增長較快，平均增長25.14％。其中立陶宛增長3.7％，愛沙尼亞增長9.73％，拉脫維亞則增長62％。上半年波海三國平均失業率為10.45％，其中拉脫維亞為8.7％，愛沙尼亞和立陶宛則分別為10.5％和12.15％。盡管波海三國就業形勢仍然嚴峻，但歐盟對波海國家部分傳統產品需求的增加，增添了三國的就業機會；歐盟勞動力市場對波海三國的逐步開放，某種程度地減緩了三國國內的就業壓力。與去年相比，三國就業形勢正逐步轉好，失業率呈下降趨勢，實際登記失業人數比率在逐月下降。上半年三國物價有所上漲。入盟后的消費恐慌心理某種程度地引發內需的盲目擴大，加上5、6月份國際油價的飛漲，導致波海三國上半年物價出現上漲。1－6月份，三國物價平均上漲了4.54％，其中立陶宛上漲2.3％，愛沙尼亞上漲3.62％，而拉脫維亞則上漲幅度較大，達7.7％。盡管如此，由于某些日常必需品的物價漲幅不大，其中愛沙尼亞的日用消費品、服裝及通訊服務和拉脫維亞的食品、水果和飲料及通訊服務等物價均出現下降，因此三國總體物價漲幅不大。（二）經濟發展動力拉動波海三國經濟發展的主要原因是內需旺盛、入盟帶動的出口和外資增長。1、內需強勁推動經濟增長個人消費貸款和投資貸款的增長，極大地刺激內需的急劇擴大，從而帶動各行業的發展，成為推動波海三國經濟迅猛發展的主動力。今年以來，波海三國銀行的借貸利率連續走低，其中7月底愛沙尼亞和拉脫維亞銀行最低借貸利率分別只有1.33％和3.9％。優惠的貸款利率和工資等居民實際收入的增加，直接刺激三國個人消費貸款的進一步增長，其中愛沙尼亞家庭消費貸款占到GDP的21％，拉脫維亞銀行貸款總額比去年底增長20％，立陶宛的住房貸款較去年同期增長95％以上。銀行低借貸利率進一步刺激本國投資的增加，其中，愛沙尼亞1－8月企業投資總量所占GDP比重保持在27－30％，拉脫維亞工業投資同比增長47％。本國投資的增長，帶動了其他行業的發展，從而全面拉動本國經濟的增長，如上半年三國的建筑業平均增長14.73％，企業批發和零售業平均增長13.6％，運輸、倉儲行業平均增長5.17％。2、入盟帶動出口和外資增長（1）帶動出口入盟促使波海三國外需進一步增長。自入盟之日起，波海三國享受歐盟的統一關稅待遇，其他成員國市場對三國產品徹底開放，這使三國勞動力價格相對低廉的優勢凸現。與此同時，入盟后，隨著俄羅斯與歐盟的“合作伙伴關系”協定順延至所有新入盟國家，波海國家與俄羅斯之間長期懸而未決的一些問題、例如邊界協定問題及俄對從愛沙尼亞進口的產品征收雙倍進口關稅問題等不復存在，為三國產品更多地順利進入俄羅斯等獨聯體國家市場掃除了一些障礙，使三國對歐盟及獨聯體國家傳統優勢產品出口得到增長，從而推動了三國對外貿易出口的穩定增長。外需的增長，極大地推動了波海三國經濟的進一步發展。據統計，今年上半年波海三國對外貿易總額中，出口增長20.96％，其中對歐盟出口占其出口比重的68.72％。上半年三國對俄羅斯等獨聯體國家出口較去年同期平均增長14.47％，其中愛沙尼亞增長18％，立陶宛增長15.5％，拉脫維亞同比增長9.9％。（2）促使外資增多入盟光環使其他國家對波海三國的投資明顯增加。具體原因包括：入盟后，三國在信息、市場開放、財經政策等投資環境方面居新入盟國家領先地位；三國在連接東西歐、尤其是連接西北歐與獨聯體國家之間經貿關系的橋梁作用凸現，以及相對低廉的勞動力價格優勢所產生的低成本引資效應。據統計，2004年上半年，歐盟成員對愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞的投資分別占波海三國各自吸收外資總額比重的55.52％、66.6％和50％，來自俄羅斯的投資也分別占三國各自吸收外資總額比重的10.84％、7.6％和6.74％。歐盟其他成員主要包括芬蘭、德國、瑞典、丹麥、荷蘭、英國、挪威等，俄羅斯在波海三國吸收外資中的作用開始顯現。上半年外資主要以直接投資形式為主，少部分原來設在亞洲等地的部分分廠遷至波海地區，這些投資主要集中在不動產及租賃業、金融貿易、建筑建材等制造業、運輸、通訊、能源等行業。（三）存在的問題波海三國人口少、資源匱乏、無工業體系、產品銷售市場狹小，決定其經濟上對外高依存度的特性，其經濟發展易受外部因素影響，存在一定的不穩定性。目前三國經濟發展中存在的主要問題包括：1、貿易逆差繼續擴大，經常項目赤字升高由于擔心入盟會帶來物價上漲，百姓紛紛囤積原材料、生產資料和耐用消費品。內需的擴大導致進口高速增長，對外貿易大量入超，造成經常項目嚴重赤字，成為三國經濟高速增長的隱憂。上半年三國進口總額比去年同期增長22.69％，外貿逆差總額達38.51億美元。外貿入超使三國經常項目赤字占其GDP比重急劇升高，平均達到13.28％，與去年同期相比，增加了3.8個百分點，增長率達40.08％。其中，愛沙尼亞經常項目赤字占GDP比重為16.25％，比去年同期增長24.52％；拉脫維亞和立陶宛的占比分別達到13.6％和10％，較去年同期分別增長47.83％和61.29％。2、潛在金融風險較大目前，內需是波海三國經濟發展的主動力，而內需更多是依賴私人消費貸款的增加。目前各銀行為吸收客戶推銷貸款，都采用了低貸款利息。但波海三國商業銀行主要是外資銀行，一旦銀行利息提高，個人還款的壓力降增大，潛在金融風險會加大，這將危及三國經濟的快速發展。3、部分傳統產業失去競爭優勢入盟擴大了波海三國產品對歐盟市場的出口，但同時也使許多本地企業喪失歐盟原來所給予的一些優惠條件，加上入盟后企業需要滿足歐盟更高的環保要求和勞動安全標準，能源價格上漲和最低消費稅的提升，又使本國加工產品成本提高，原材料進口許可申辦程序變得更為復雜化等，因此，波海三國部分傳統產業正逐漸失去競爭優勢。如入盟后三國糖業的生產商不再享受任何優惠，進口商又可以從任何一個歐盟成員國自由進口糖及糖類產品，從而直接威脅三國同類生產企業的生存；歐盟新的環保標準和技術要求使三國金屬加工制品的成本提高，失去原有競爭優勢，從而使一些愛中小型金屬加企業瀕臨破產邊緣。另外，由于俄羅斯與歐盟之間在某些產品出口許可上存在分歧，波海三國部分對俄羅斯的傳統出口商品因為加入歐盟而受到影響。比如歐盟和俄羅斯之間的食品出口許可協議沒有按計劃達成，使愛沙尼亞和拉脫維亞對俄羅斯魚產品的出口面臨被第三國替代的威脅，兩國的食品出口因此而蒙受損失。二、波海三國經濟發展前景預測隨著下半年世界經濟繼續轉好，尤其是歐洲經濟繼續有所回升，加上入盟帶來的經濟發展機遇以及與俄經貿關系繼續改善等，波海三國全年經濟將繼續保持上半年的發展態勢。據三國有關部門和專家的預測，2004年下半年內需擴大將繼續成為拉動波海三國經濟的主動力，主要表現為銀行實行的優惠貸款利率，將繼續刺激住房貸款等個人消費貸款和固定資產投資穩定增長，從而繼續帶動建筑業、零售業和工業生產的快速增長。預計三國全年GDP將平均增長6.6％以上，其中拉脫維亞增長7.5％，立陶宛和愛沙尼亞分別增長7％和6％左右。隨著歐盟大市場的進一步開放，以及對俄羅斯市場和其他獨聯體市場出口的增加，下半年三國的出口形勢將更加看好；人們將逐步適應入盟后的消費心理，不再大量購買和囤積耐用消費品，進口增速將有所減緩。預計三國的全年貿易逆差將有所減少，經常項目赤字占GDP比重預計平均將不超過在13％。2004年全年，預計三國失業率也將比上年有所下降，平均為8.2％左右，其中拉脫維亞和立陶宛將分別低于8.5％和6％，愛沙尼亞則略好于去年，維持在9－10％之間。目前國際油價仍呈上升趨勢，無大幅下跌跡象，下半年三國國內的燃油價格將繼續有所攀升，奶制品和食品價格以及最低消費稅率有所上調，使三國的物價形勢變得十分嚴峻。預計2004年全年通脹率將比去年平均上漲4.2％，其中拉脫維亞漲幅最大，將達6％，愛沙尼亞和立陶宛將分別上漲4％和2.4％。隨著三國投資環境的不斷改善，與獨聯體國家經貿關系的進一步密切，三國連接東西歐橋梁的作用越來越大，下半年外商對波海三國的投資預計將繼續看好，全年吸收外資總額預計將進一步有所增長，其中對制造業改造、港口建設、通訊、金融及服務行業等領域的投資預計將有所增加。據專家預測，今后幾年，渤海三國經濟發展前景較為樂觀，立陶宛和愛沙尼亞將于2006－2007年間成為歐盟新成員中首批加入歐元區的國家，也將是25個成員中經濟增長最快的國家。當然，如何進一步鼓勵改造和振興傳統制造業以適應歐盟新標準和新要求，減少同類產品競爭和擴大出口，減少對外貿易巨額逆差和降低經常項目項赤字，保持國內物價基本穩定，將是波海三國經濟運行中的主要課題。
（信息來源：駐愛沙尼亞經商參處子站）
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