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中新網(wǎng)11月23日電據(jù)《中國經(jīng)濟時報》報道，中國信息中心經(jīng)濟預(yù)測部首席經(jīng)濟師祝寶良撰文分析了中國明年經(jīng)濟運行的主要“難點”：
一、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，增加農(nóng)民收入的難度加大。
中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期落后，耕地質(zhì)量下降，擴大糧食生產(chǎn)的難度較大。2004年，農(nóng)
民收入增長較快主要得益于糧食價格的大幅度上漲和糧食的增產(chǎn)，2005年糧食供求、品種、區(qū)域結(jié)構(gòu)矛盾仍然存在，糧食價格同比增幅仍可能保持一定的水平，但由于世界糧食豐收，國內(nèi)糧食供求缺口減少，糧食庫存處于較高水平，2005年糧食價格不會出現(xiàn)如2004年一樣大幅上漲的局面，農(nóng)民增收的難度明顯加大。
二、固定資產(chǎn)投資在建規(guī)模偏大，投資擴張的動力依然較強。
本輪經(jīng)濟高增長主要是由投資需求拉動，而投資需求又主要集中在重工業(yè)領(lǐng)域，這是因為牽動投資需求的最終需求主要集中在住宅與汽車消費方面，而這兩大類產(chǎn)品需要能源、電力、原材料、化工、機械和建材等產(chǎn)業(yè)來支撐。重工業(yè)投資的特點是投資規(guī)模比較大，投資周期比較長，一般需3年左右的時間完成。由此，始于2003年的投資高潮，至少可持續(xù)到2007年。“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控政策的實施只是抑制了投資過快的增長速度，但沒有改變投資較快增長的趨勢。
三、運輸緊張的問題不會明顯緩解，經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源約束越來越突出。
長期存在的高投入、高消耗、低效益的粗放式經(jīng)營在加劇資源約束的矛盾，目前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的煤電油運緊張的局面短期難以緩解。產(chǎn)生能源和運輸瓶頸約束的原因，一是前幾年這些部門投資不足，近兩年經(jīng)濟發(fā)展速度加快，瓶頸問題顯現(xiàn)；二是消費結(jié)構(gòu)升級引致重化工業(yè)發(fā)展增長加快，能源運輸需求大幅增加；三是電煤價格機制沒有理順，導(dǎo)致電煤緊張，部分發(fā)電能力沒有充分發(fā)揮作用。
四、貨幣信貸收縮中貸款結(jié)構(gòu)性矛盾突出，企業(yè)流動資金偏緊。
在金融調(diào)控取得了明顯成效的同時，部分地區(qū)出現(xiàn)了“一刀切”緊縮信貸的現(xiàn)象。信貸投放結(jié)構(gòu)與宏觀調(diào)控的意圖存在一定矛盾。貨幣供給量增速下降過猛，票據(jù)融資和短期貸款同比少增較多，中長期貸款同比少增較少，資金體外循環(huán)增加。短期貸款主要用于當(dāng)前生產(chǎn)，票據(jù)融資屬于中小企業(yè)常用的融資方式。由于銀行信貸收緊，中小企業(yè)資金更趨緊張，民間金融又趨活躍，民間借貸利率很高。如果貨幣信貸繼續(xù)保持目前的增速和結(jié)構(gòu)，對2005年經(jīng)濟會帶來不利影響。
五、房地產(chǎn)價格上漲過快。
今年以來，房地產(chǎn)價格大幅上漲。原因一是儲蓄負利率導(dǎo)致貸款買房自住的人增多，買房后準備出租房屋“以房養(yǎng)房”的投資需求增大，買房后倒手賣出的投機需求也增大。購房需求短期內(nèi)過快增大抬高了房價，房價上漲反過來又進一步刺激購房需求增加。
原因二是宏觀調(diào)控中對土地和信貸的控制使群眾產(chǎn)生商品房供給將減少、房價將上升的預(yù)期，推升了房地產(chǎn)價格。
原因三是土地價格的持續(xù)上漲直接推動了房價上漲。
原因四是鋼材、水泥等主要建筑原材料價格的大幅上漲，使企業(yè)開發(fā)成本上升，在一定程度上增加了房價上調(diào)的壓力。需求過旺、價格上漲將使房地產(chǎn)業(yè)預(yù)期利潤率上升，社會資金會更多流入房地產(chǎn)開發(fā)，房地產(chǎn)投資高燒不退將刺激鋼材、水泥等建材價格堅挺。如果不能有效控制房價上漲的勢頭，將影響到國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
六、能源和原材料價格上升和國內(nèi)工資提高引發(fā)的成本推動型價格上漲的壓力加大。
由于中國的生產(chǎn)要素沒有在各個部門得到有效均衡的配置，在總體經(jīng)濟供求基本平衡的情況下，一些部門產(chǎn)能過剩的同時伴隨著另外一些部門需求過剩，所以2003年以來中國的物價上漲比較溫和，屬于成本推動型和結(jié)構(gòu)型。
隨著以抑制投資過快增長為目標的宏觀調(diào)控政策效果的顯現(xiàn)，2005年，中國實際經(jīng)濟將在潛在增長水平之下運行，尚不會出現(xiàn)需求拉動型通貨膨脹，潛在的通貨膨脹壓力仍然很小，但應(yīng)密切關(guān)注成本推動型通貨膨脹。
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