對宏觀經濟形勢如何判斷,是人們比較關注的問題。
宏觀經濟由于部分行業投資過熱,國務院采取了措施進行了有效的宏觀調控,致使部分行業的投資過熱明顯下降,一季度,全社會固定資產投資增長43%,二季度下降到28.6%,三季度為27.7%。
國家在宏觀調控中,已取得了較好的階段性的成果。今年三季度GDP增長是9.5%,預計全年9.3%。經過這樣的調整和發展,明年經濟增長達到8%至9%沒有問題。
但是,也要看到存在的問題,說明宏觀調控的任務沒有完成,還要繼續努力,主要表現以下幾個方面:一是中小企業的流動資金不足,產品庫存積壓;二是消費價格總水平上漲,7月份5.3,8月份5.3,9月份5.2;還有一個值得注意的就是,國際石油價格上漲的影響,國際價格最高時已經達到56美元一桶。
要保證明年經濟持續快速健康協調的發展,一是要推進投資體制的改革,取消對社會資本投資的不合理限制,同時對政府的投資要實行問責制,保證政府投資的科學性;二是積極的財政政策要調整為穩健的財政政策;三是不搞一刀切,該控制的要堅決控制住,該發展的要繼續鼓勵發展;四是調整投資結構,對于大量社會資本,國家鼓勵在以下方向投入:第一個投入是電子信息產業,第二個是機器裝備工業,就是我們的母機制造工業和生產設備的產業,第三個是交通汽車飛機行業,第四個是生物制藥行業,第五個是新材料行業,第六個是新能源產業。同時鼓勵社會資本往西部地區大開發、東北等老工業基地振興流動。另一方面我們要進一步推進利率市場化,進一步完善匯率形成機制。
再一個是我們資源比較緊張,要轉變我們的增長方式,要以結構調整為主干,改革發展為動力,轉變經濟增長方式為切入點,由粗放型轉變為集約型。我國GDP約占世界3.7%,我們消耗能源為世界的11%,其中,水14%,鋼鐵30%,水泥50%。所以我們要節約資源能源,原來的高投入、低產出模式,要轉變成低投入、高產出模式,整個社會要變成節約型的社會,要轉變我們的增長方式。經過這樣的一個調整,在科學發展觀的指導下,我們明年的經濟能夠繼續保持持續快速協調健康發展。人民銀行研究局局長唐旭房地產信貸風險仍然值得關注
對于房地產業有沒有泡沫的爭論,現在沒有看到哪種觀點帶有壓倒性。從不同的角度考慮,我們有一個基本看法,這個行業的發展,應該說,總體上比較正常。但是,還有一個客觀事實擺在面前,銀行信貸超過10%給了房地產業。房地產信貸中的風險,仍然值得我們關注。
回過頭看,房地產業的發展,主要依靠金融業的支持。從房地產各個環節來看,都是在信貸的支持下發展起來的;這種支持也帶來一種壓力,就是任何金融政策的變動,都會直接影響房地產行業的穩定。
信貸對房地產的支持,我給大家一組數據。房地產開發貸款,1998年是2000多億元,到2004年超過7600億元,在金融機構貸款中占8.43%;個人住房抵押貸款,1998年只有400多億元,現在已經達到1480億元。這些年,銀行在支持房地產開發,支持房地產作為國民經濟支柱中已經做了很多工作。
但是,從另外一個角度看這個問題,房地產信貸中的風險,仍然值得我們關注。首先,對土地貸款,我們已經做過一些政策調整。其次,開發建設貸款也有風險。我們看到開發商拖欠的資金量非常大。再講個人按揭貸款。現在經濟看好,房地產價格上漲,個人收入也在不斷提高,銀行沒有太大問題。但是,風險就在于按揭貸款期限長,在這20年當中,就可能出現風險。還有一個風險,就是炒房當中的風險,炒房的錢大多來自銀行。這里面的風險很大,萬一價格波動,萬一房地產出現泡沫,最后的風險都會集中在銀行系統。
在房地產金融的政策層面上,我們明確幾點,盡管說出臺一些文件,諸如房地產項目貸款的資金比例,以及預售房的要求等規定,這些都是為了房地產業長期穩定發展。我們的政策導向是,支持房地產業的發展,但限制投機性的交易。我們在對房地產業支持的同時,也將加強對信貸的監管。銀監會政策法規部副主任黃毅房地產業發展需要適宜的融資結構
銀行業加大對房地產業的支持力度是一件好事,但是,如果房地產業的發展逐漸形成對銀行信貸資金的高度依賴,進而固化為較為單一的融資結構,對于房地產業和銀行業都不是一件好事。
房地產業發展需要較為穩定的資金環境,而貨幣政策需要根據經濟周期的變動適時調整,兩者之間存在周期方面的不匹配。如果不解決這種不匹配,可以預見,房地產發展與貨幣政策調整之間的矛盾還會再次凸顯。
因此,現在研究房地產金融政策,不應當把主要精力放在如何調和房地產發展與貨幣政策調整的矛盾之上,更重要的是要建立適宜房地產業發展的融資結構和融資體系,這樣才能真正保證房地產業在一段時期內保持穩定發展。
自1998年以來,銀行業與房地產業的關系已經不是簡單的對企業開發貸款,而是演變為對投資和銷售兩方面的支撐。開發貸款,從1998年的2028.92億元,增長到2003年的6657.35億元。2003年與1998年相比,個人住房消費貸款增加了11353.58億元,增長了26.64倍。
房地產的發展,主要依靠銀行信貸資金,這非常危險。因此,我們現在要考慮,房地產業融資體系建設問題。其中包括兩個方面,一個是金融產品的問題,一個是金融產品價格的問題。
首先,關于房地產金融產品的發展,大家已經聽到許多討論,諸如需要多元化的金融體系等等。現在,有關部門正在研究證券化、股權融資、債權融資等等,這些研究就是要構建一個多層次房地產融資體系,而且,我們也確實需要一個功能比較全面,層次多樣化的融資體系。
其次,關于金融產品的定價。房地產金融要運轉良好,價格信號就不能失真。為什么大家都喜歡銀行的錢,因為銀行的貸款利率太低。如果在房地產金融市場上,資金的價格遠遠低于包含風險貼水在內的市場價格,即使采取高度管制的政策,社會資金也會通過腐敗方式或民間方式進入房地產業。建設部政策研究中心副主任秦虹房地產業發展前景廣闊
對于中國房地產業的發展,我認為中國房地產發展有一個非常好的發展前途和勢頭,總的來說,我國對房地產開發存在著較大的現實需求。
與此同時,三方面的信心也必將促進房地產業的大發展。首先,是對國家金融發展的信心,實際上房地產業的發展是不可能一枝獨秀的,它與國民經濟的發展是密切相關的,經濟發展好的時候,房地產的發展更加好,房地產發展好了會刺激經濟的發展,它與國民經濟的發展是一種良性的互動關系。其次,配制資源的重要作用,建設部提出了五個堅持,其中一個就是堅持發揮市場在配制資源中的作用。房地產業隨著這些年的發展,企業逐漸成熟,并逐漸在完善,整個市場供應的總量結構、價格、市價的自我調節,發揮越來越重要的作用;第三,隨著市場經濟的發展,各自定位信息的回歸,政府只能定位在一個規劃的管理者,然后做好低收入特殊家庭的住房保障,貨幣政策和稅收政策市場的調控,這些是政府逐步轉向應做的工作,從而使中國房地產市場步入它自己應該發展的軌道。國土資源部土地利用司副司長束克欣進一步完善土地招拍掛制度
“8·31大限”問題,大家一直都很關注,這個決定主要是由于土地市場上出現的一些違法用地、違法交易等等這樣一些大量侵占農用土地,并可能引起一些經營安全問題、社會穩定問題和資源嚴重浪費等問題,所以出臺了這個決定。決定的核心內容第一是要嚴格我們現有的法律法規的規定和執行問題;第二是強調我們要按照土地利用總體規劃和城市建設規劃,按照兩個規劃來用地,而不能無限制、無顧忌地使用土地,這是從我們國家的糧食安全角度考慮,所必須采取的措施。
與此同時,認真貫徹落實中央的各項決定,我們將重點做以下幾項工作:
首先,要繼續加強土地市場化配置制度的落實,這里需要特別強調,對金融型項目,必須要采取土地招標拍賣掛牌的方式。
其次,在新的一年里,必須全面推行土地招拍掛制度。并要重點解決好幾個問題:一是要解決好源頭環節與招拍掛制度不適應的問題;二是要重點解決好招拍掛一些具體的操作程序;三要繼續完善土地交易規則中的其他方式,比如說,現在招標、拍賣、掛牌建設部發布了11號令,但對租賃等方式還沒有做出具體的規定,所以在這方面要繼續完善交易規則;四是嚴格控制別墅類的開發和高爾夫球場建設用地的審批;五是在節約用地方面,要進一步采取一些具體的措施。
第三,作為政府和房地產開發商都要研究房地產市場的需求,研究房地產市場的行情,合法經營建造適銷對路的產品。中國房地產及住宅研究會副會長兼秘書長張元端抑制非正常因素保持房價正常上漲
今年4月份以來,在國家宏觀調控下,房地產開發增長幅度各項指標平穩的條件下,增長速度得到了控制,盡管各項指標下滑,今年1到9月份,全國房地產都有23%的同比增長,房屋面積都有10%的增長,增長幅度還是很高的。目前大家集中關注的房價上漲問題,這幾年,我國房地產商品價格逐年上漲,主要是在國民經濟增長的宏觀背景下,“需求拉起”和“成本推動”這兩種因素復合作用的結果。
國家盡管進行了宏觀調控,但為什么房價反而大幅上升呢?我認為,一是正常上漲因素。如國民經濟的持續增長,商品房成本的提高等等;二是非正常上漲因素。如長期存在著的商品房結構性矛盾,導致中低價位住宅供不應求;人們對商品房價格的預期,擔心宏觀調控會減少商品房供應,土地供應制度改革會減少開發用地供應等等。同時,調控政策的滯后效應,也會導致需求短時間內難以趨緩。
因此,當務之急是要把商品房價格控制在正常上漲的范圍之內,采取切實措施消除非正常上漲因素。其中包括:從立項政策、土地供應政策、信貸政策、稅收政策等方面來合理解決商品房結構性矛盾,緩解結構性的供不應求狀況;有效調控被動需求,緩解需求壓力;進一步抑制一手房和二手房交易中的過度炒作行為;及時向消費者提供市場信息,增加市場的透明度,科學地、正確地進行市場理性引導等等。北京天鴻集團公司董事長劉希模政策是房地產業發展的第一推動力
回顧一下,中國房地產20年的歷史,我們感覺到政策是這個行業發展的第一推動力。政策造就了房地產的需求,與此同時,政策的變化也對房地產行業產生了較大的影響。
從2002年開始,國家的政策已經對房地產業發出了一個信號,從11號令、121號文件開始,這些政策對中國房地產造成了多方面影響:首先,提高了房地產市場的門檻,今年4月21日國務院發出的通知,把房地產開發的項目貸款自有資金比例在去年30%的基礎上提高了5個百分點;其次,大量地遷移違規的項目,并系統地清理了在建房地產的投資項目;第三,4月29日國務院發出通知,從此以后土地協議轉讓已成為歷史;第四,對違規貸款進行了清理;第五,控制了城市的拆遷規模;第六,研發力度發生調整,因為提高銀行的利率,房地產的成本也會相應的提高。
作為中小企業應主動地去適應這個市場。比如說我們天鴻集團,其規模擴張非常大,我們開發的面積都在300萬平米以上。在這次宏觀調控中,我們把優勢的技術,優勢的人才,向優勢的項目轉移,可以利用這個機會,進行一次資源的整合,把我們房地產的優勢整合一起;從政策層面上,以后城市的規劃,可能是以后房地產開發市場的一個重點。因此,在戰略上我們應該進行調整,可以大膽探索、培育一些新的地產產業。在戰術上,現在拿地不是上策,不妨先冷靜一下,等土地的規劃出來以后,根據自己和市場的需要來進行調整,這樣更穩妥帶來的風險更小;第三,我們要努力拓寬融資渠道,宏觀調控以后,房地產企業的融資,通過銀行貸款這條渠道越來越小,在這種情況下,我們應多探討一些別的融資渠道,從單一的銀行貸款渠道里擺脫出來。華遠集團總裁任志強中國的房子沒有問題
中國要給未來房地產市場一個發展空間。在宏觀經濟中,房地產的地位應該是不斷地提升,而不是下降的過程。但是很多矛頭現在對準房地產,很多指責說因為你房地產過熱才出現了這么多問題。但我們請專業的調研機構做了一個報告,最后得出來的結論是什么,我們房地產的發展速度是很快,但是它是因為隨著市場化程度的提高,我們不管從哪種角度看,中國的房子沒有問題。
1978年的時候,我們的人均住房是3.6平米,比解放初期還低,所以鄧小平說我們要改善我們的住宅,到現在我們已經從3點幾提高了將近18平方米的使用面積,但是離我們在2000年,政府提出的要達到小康的標準,還有很大的距離。如果按這個目標的話,起碼未來的15年到20年之間,最少翻兩番和三番才能達到我們的目標。按我們目前的發展速度,增加一倍兩倍都完不成,
而今年對房地產商的宏觀調控必然會有很大影響。從金融上來說,缺錢的企業會壓縮項目。房地產方面總的投資是不是增加,現在看來是下滑了,如果大部分地區的新開工都是負增長的話,對明年的影響會比今年的影響更大。
關于土地招拍掛問題,我們現在要求招標掛全部的信息是公開的。為什么這么說,房地產是定期項目,最后土地價格是由它的產出決定它的價格,你不知道以后的土地供應量,怎么知道以后的房價。只有土地自由分配的時候,這種情況才能存在。我們現在用交易方式壟斷了資源,如果你有多種土地的供應渠道,那么不會有什么影響,香港是這樣,紐約也是這樣。我不買政府的地,我買農民的地,肯定比你便宜。你用什么樣的方式都是壟斷的方式,這里面一定會有一個差別。不要以為招拍掛是市場的形式,你現在是沒有選擇余地。SOHO中國有限公司董事長潘石屹搞不懂空置率
現在談到空置率問題比較多。一邊說房價上漲,一邊說空置率高,房子賣不出去。學者有學者的觀點,建設部有建設部的觀點,我也搞不明白。昨天晚上我回家去以后,自己做飯就發現,我老婆買了四五套盤子,一頓飯只用一套,其他的不就都空置了嗎?所以空置率的問題我一直沒有搞明白。
實際上,房地產的發展給這個社會解決了不少的問題,我們想一想原來城市的面貌,過去肯定沒有今天這樣好,是因為房地產的發展和建設使城市改變了;房地產這個行業也解決了大量的就業,這些工人都是比較貧困的農民,光我們工地就有6000多名工人;而且房地產業也給這個國家繳納了大量稅金。
今年國家對房地產業采取了很多調控手段。第一個政策是今年4月份下發的,凍結農民的耕地不能建設,對于我們不涉及耕地的房地產商不算是壞消息;第二個是“8·31大限”,確實有一些項目要卡住,但這個刀子沒有砍到我們公司頭上;另外,國家要凍結拆遷,但我們的項目都拆遷完了,所以這也不是壞消息;還有一個問題,國家規定只要開發商拖欠民工工資的問題,就不給發開工證了,這對合規的開發商也影響不大。能夠看到這四個消息對于我們來說都不是壞消息。只有一個,不久前利率上漲0.27,是中國近幾年第一次調息,大家聲音比較大,但對于資金充裕的公司而言影響不大。
今年政府每下達一個政策,我們都是很緊張,因為我們的命運和政策聯系在一起,但對于大公司而言,我們還是“舞照跳,馬照跑”。
但是,從能夠得到的信息看,地價仍在漲。這樣就引起我們一個擔心,明年的房地產情況怎么樣?我想明年的房地產市場是一個非常不確定的市場。今典投資集團董事長張寶全歡迎招拍掛
我們為什么非常贊成土地招標掛,因為這個對我們來講是最經濟的拿地方式。一塊地有它自己的市場價格,如果合適我就下手,如果不合適我就不要。
土地招標掛以前,對我們的企業來講,我這個饅頭吃完了以后,下一個饅頭在哪里我根本不知道,這些情況對比較中大型的企業發展是不利的。
大企業需要穩定,市場就必須有秩序,秩序是最安全的保障。我們房地產企業在壯大的過程中必須有秩序,在穩定的基礎上,我們的利潤率可以不高,而在不穩定的市場里,也許今天吃一個胖子,明天就完蛋了。土地招拍掛真正成為游戲規則,可能是地產市場真正走向市場化很重要的過程。
土地招拍掛對房價的影響不會太大。因為,用于房地產開發的土地進入市場,需要有從土地到開發,再到房產開發兩個步驟。土地的開發在北京,在協議轉讓期間,大概需要花一年左右的時間,其間出現的問題會非常多,有時候兩年多都很難進入市場。所以,我覺得土地交易方式的改變,反而會加快土地進入市場的步伐。因為拍賣的時候,前面所需要的相關手續都已經具備了,這樣土地就能迅速進入開發市場,從這一點來講,這個制度的改變,不會使土地的供應受到很大的影響,反而會規范現有市場秩序,有利于房地產行業的發展。(來源:經濟參考報)
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