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劉鴻儒：
資本市場走到新十字路口
前中國證監會主席劉鴻儒近日指出，目前我國資本市場發展已經走到了新的十字路口，所遇到的新的前所未有的形勢與問題是單靠其他任何國家的經驗解決不了的。
在出席湖南大學岳麓金融與證券研究院成立儀式時劉鴻儒表示，現在我國金融體系的基本框架已經形成，發展進入新的階段，一些新的難點、熱點問題需要理論界繼續研究和解決，要結合我國的國情走自己的路。
劉鴻儒說，以銀行業為例，目前世界上銀行混業經營發展極快，而我國采用嚴格的分業經營、分業監管政策。參考世界其他地區與國家的情況，我國臺灣地區今年實現了證券、銀行、保險監管三家合一，而美國尚未完全合并，日本和英國也有各自不同的政策，這說明在市場經濟大的框架下，每個國家國情不一樣，中國要走自己的路。中國要建立什么樣的市場經濟，什么樣的金融體系，需要我們自己探索。目前資本市場的問題怎么解決，是簡單地躲避或關停并轉來解決，還是在發展中解決牽劉鴻儒認為，應當選擇后者。
岳麓金融與證券研究院是由湖南大學發起成立的應用性研究機構，劉鴻儒擔任學術委員會主席。
吳曉靈：
西部基礎設施可獲金融支持
央行副行長吳曉靈日前在西部論壇上提出，西部地區可選擇一些收益穩定的基礎設施項目進行試點，公開發行項目債券，以其穩定、可靠的收益率吸引民間資金流入市政建設、公共事業建設和能源建設。
近年來，由市政建設公司、項目開發公司發行企業債券，或者由信托投資公司發行集合信托計劃為地方基礎設施建設籌資的情況日益增多。
吳曉靈說，發行項目債券時，要通過規范的BOT特許協議方式明確地方政府與項目公司的責權利關系，逐步以規范的投資工具替代目前不規范的項目融資方式。
吳曉靈表示，人民銀行將充分利用貨幣政策工具，引導金融機構以支持優勢、特色、生態產業為原則，對西部地區新型高產出、低耗能、低污染的電力、水利、石油、天然氣、鹽化工等優勢產業以及交通運輸業給予信貸傾斜，努力解決西部地區能源和交通運輸瓶頸問題。
姚中民：
今年貸款額近1／3流向西部
西部大開發要政策扶持，更需要資金。在18日的西部論壇上，國家開發銀行有關負責人表示，國家開發銀行將加大對西部地區的貸款比例，并運用新的金融手段進一步拓寬西部大開發的融資渠道。
國家開發銀行副行長姚中民：今年安排西部地區貸款755億元，占開發銀行今年貸款規模的30％，比去年提高3．1個百分點。
姚中民介紹，這些貸款除了要繼續支持西氣東輸、西電東送等重大建設項目外，還要向城市基礎設施、資源開發等領域傾斜。
為支持西部經濟發展，國家開發銀行推出了一系列優惠政策：西部公路項目的貸款期限可以延長到25年，城市收費道路可以延長到18年；雖然央行規定商業銀行可以自由上浮利率，但是開發銀行對西部的貸款原則上都不會上浮利率，對部分經濟社會效益好、政策性強的項目還可以適當下浮利率。
此外，國家開發銀行正積極爭取在西藏建立第12家支行，以滿足西部金融服務要求。
《市場報》 (2004年11月23日 第十一版)
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