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昨日，由國務院發展研究中心市場經濟研究所主辦的“2004年國發經濟形勢報告會”在上海舉行。會上，國務院發展研究中心副主任謝伏瞻預計，明年國家仍將采取總量偏緊的宏觀經濟政策，并通過以深化改革為重點，以體制改革為動力逐步消除體制性障礙。
謝伏瞻說，自今年四月份以來，我國采取了嚴厲的宏觀調控措施，
其效果已初步顯現，前三季GDP增長逐級回落，分別為9.8％、9.6％和9.1％，從而使得短期性的經濟矛盾趨于緩解，但是，中長期、體制性矛盾仍未消除。這主要體現在通貨膨脹面臨新的壓力；利率決定機制時效性、靈活性低，資金價格扭曲；匯率形成機制僵化，人民幣匯率面臨升值壓力；證券市場制度性缺陷難以消除，存在風險；財政體制不暢。此外，結構性矛盾依然突出，其主要表現是糧食供求的穩定機制脆弱，農民增收機制不穩定；投資消費比例失衡，投資效率低，產業結構和產品結構不合理。
對于明年宏觀經濟政策的走向，謝伏瞻預計，國家仍將采取以穩健的財政和貨幣政策為主的總量偏緊的宏觀經濟政策，并通過以深化改革為重點，以體制改革為動力逐步消除體制性障礙。對于國民經濟和社會發展的薄弱環節將以強化結構政策的手段加以彌補，包括繼續控制固定資產投資規模，防止反彈，同時要注重擴大居民消費為主的國內需求，以及深化西部大開發、東北老工業基地改造等；在調控的方式上，將注重使用經濟手段，減少行政干預，運用經濟杠桿，提高政策的靈活性和有效性。
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