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本報記者 喬國棟
近日，國家電網公司電力市場分析預測課題組對今后三年的全國電力市場作出預測：今年四季度和2005年電力供需矛盾開始有所緩解，仍然呈現總體緊張。在國家宏觀調控落實到位基礎上，2006年可望電力供需總體平衡、部分地區略顯緊張，2007年實現電力供需基本平衡。
第四季度全國電力供需總體偏緊下開始有所緩解
報告認為，今明兩年經濟將繼續保持高位增長。預計2004年全年國內生產總值增長在9．4％左右，2005年增長8．5％－9％，增幅略有降低。重工業將繼續高位增長，但與輕工業增速差距明顯縮小。特別是高耗能行業將繼續快速發展，黑色金屬、有色金屬和建材行業三行業用電增長19％左右，2005年下降到12％－15％，增速回落。電力彈性系數將逐漸回落。
需求側管理更多地是通過各級政府部門的行政手段來實現的，經濟杠桿尚未成為主要調節手段，特別是缺乏必要的經濟政策和資金支持。如果2005年沒有出臺比較有效的激勵政策，通過需求側管理措施經濟降低的電力負荷幅度不會有較大提高。
根據以上判斷和多方案分析預測，2004年第四季度用電量5937億千瓦時左右，同比增長13．6％。全年用電量達到21650億千瓦時左右較2003年凈增2760億千瓦時左右，增長14．6％左右。全年投產容量預計達到5000萬千瓦左右，年底發電裝機容量達到4．4億千瓦以上。
基于電煤供應充分的條件下，對分電網進行電力電量平衡分析表明：第四季度全國電力供需開始有所緩解，仍然總體偏緊，局部地區明顯緊張。預計全年全國火電設備平均利用小時數將超過6000小時。分電網電力電量平衡分析表明，第四季度全國電力缺口1000－1300萬千瓦，主要集中在華東、華北和四川等電網，另外南方電網仍然較為緊張。
2005年電力供需緊張得到較大緩解 部分地區依然拉限電
2005年全社會用電量將達到23820－24680億千瓦時，相應增長10－14％。推薦用電量24250億千瓦時，凈增2600億千瓦時左右，相應增長12％左右。初步統計分析，2005年投產機組6840萬千瓦以上，其中上半年投產2380萬千瓦以上，年底發電裝機超過5．1億千瓦。
在項目按期投產或電煤供應得到較好解決的情況下，2005年全國電力供需緊張得到較大緩解，部分地區依然拉限電。可能有以下主要特征：一是缺電范圍可能縮小，拉限電電網數不會超過24個省級電網；二是缺電程度有所緩解，最大缺口1200－2000萬千瓦；三是季節性缺電較為明顯，四個季度中缺電較為嚴重的分布在第一季度和第三季度。缺口分別在300－700萬千瓦和1200－2000萬千瓦；四是電煤供應等隨機性缺電因素十分明顯，若電煤供應得不到較好保證，缺電程度要進一步加深。
兩年后電力供需逐步實現平衡
報告認為，在國家宏觀調控落實到位基礎上，2006年可望電力供需總體平衡、部分地區略顯緊張，2007年實現電力供需基本平衡。預計2006年和2007年國內生產總值增長在7．5％－8．5％。經濟結構進一步優化，重工業增長仍然高于輕工業，但差距繼續縮�。桓吆哪苄袠I保持較高增長水平，產品產量結構得到優化調整，能耗水平繼續下降。電力彈性系數繼續回落，2006年仍然高于1，2007年略高于1或大致相當。
2006年全國用電量達到26200－27160億千瓦時，相應增長8％－12％；推薦用電量26680億千瓦時，相應增長10％左右。2007年用電量預計28290－29070億千瓦時，相應增長6％－9％；推薦用電量28690億千瓦時，相應增長7．5％左右。初步統計表明，2006年投產規�？赡艹^7950萬千瓦，2007年超過5420萬千瓦。根據該投產規模及其季度分布，對各電網進行電力電量平衡分析表明：2006年全國電力供需總體平衡，局部地區緊張，存在季節性和隨機性拉限電。目前緊張的幾個大電網電力供應形勢將會明顯緩和，拉限電負荷和電量都將大幅減少。最大電力缺口在600－1000萬千瓦，主要分布在華東、重慶等地區。
課題組預測，2007年全國電力供需基本平衡，部分電網略有剩余。略有剩余地區主要分布在華北和華中地區。
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