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塔吉克斯坦位于中亞東南部，東、南、西、北分別與中國、阿富汗、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦接壤，是一個地處內陸的高山（天山山脈和帕米爾高原）國家，其山地面積占全國面積的93%，受此所所限，塔交通運輸主要依賴于公路，當前塔公路承擔著全國80％的貨物運輸和95％的旅客運輸任務，其運量占全國運輸總量的85.3%，因而大力發展公路交通對于塔具有重要的戰略意義。
一、塔公路現狀：
截至目前為止，塔境內公路全長約3萬公里，公路密度為0.194公里/m2（即每千人擁有4.38公里長的公路），其中1.3747萬公里屬于汽車公路(дорогадляобщего пользования)。塔汽車公路中國道占4789公里，地級公路占8965公里，這些公路基本上都是60-70年代前蘇聯時期國家財政撥款修建的，其路面狀況為：瀝青混凝土路3768公里，礫石瀝青路6380公里，碎石路2539公里，土路928公里；此外除，還有一些農莊內部道路約16000公里。
多年以來，塔公路設施遭到不同程度的損壞，其中約70％的公路需要維修。這些公路已遠不能滿足國民經濟需要，制約并阻礙著工農業生產、能源和旅游業的發展，給農產品外運和其它物資、人員的正常流動甚至人們的日常外出帶來困難。導致如此局面的原因一方面是塔內戰的破壞和缺乏必要的維護保養；另一方面自然災害，如山洪、泥石流的爆發也嚴重地毀壞了山區公路。
隨著塔國內經濟形勢的逐漸好轉，交通運輸在經濟發展中的重要性日漸突出。一直以來，塔政府對發展公路交通事業極為重視，發展交通事業成為塔政府《減貧戰略》的重要組成部分。塔總統拉赫莫諾夫曾在今年《國情咨文》中特別強調發展交通運輸對促進塔經濟發展的重要性。今年5月在哈薩克斯坦首都阿斯塔那舉行的中亞合作組織峰會上，塔與各成員國一致同意將交通列為本區域重點發展領域；上海合作組織框架下，塔也成立有專門負責交通事務的協調工作組。
盡管如此，困擾和制約塔吉克斯坦道路交通建設的最主要問題是缺乏足夠的資金進行道路的建設、維修和養護工作。塔國力微弱、財政困難、外債沉重，為解決公路建設資金問題，塔政府不得不向國際組織和各援助國求助，寄希望于國際社會的援助和貸款，以幫助和改善塔的公路現狀。目前，世界銀行、國際貨幣基金組織、歐洲復興開發銀行、亞洲開發銀行、伊斯蘭開發銀行、沙特開發基金會、科威特基金會、歐佩克基金會、阿迦漢基金會等是塔公路項目資金主要提供者，其中正在實施的項目有伊斯蘭開發銀行貸款出資的沙貢—濟加爾34.3公里公路段（計劃今年年底竣工）；由亞行（2000萬美元）、歐佩克基金會（400萬美元）、塔政府（280萬美元）共同出資，總額2680萬美元，改造杜尚別-庫爾干秋別-丹加拉-庫里亞布250公里公路段項目（計劃2005年完工）；其它工程如修建橫跨塔（吉克斯坦）和阿（富汗）邊境的下噴赤河大橋，工程總造價達4000萬美元；伊朗公司承包的安佐布隧道工程，總金額3900萬美元，其中伊朗政府提供1000萬美元的無償援助（工程預計2005年底建成）；另外還有正在籌備中的沙爾-沙爾隧道工程：該項目共有三套設計方案，第一方案是1990年提出的，工程造價2694.1萬美元；第二和第三方案是2003年提出的，工程造價分別為3279萬美元和2979.4萬美元。
今后計劃實施的項目還包括：杜尚別-吉爾加塔里-吉爾吉斯斯坦二期工程，修復和改造塔什干-胡占德-杜尚別-下噴赤-喀布爾和阿拉木圖-比什凱克-吉爾加達里-杜尚別-謝爾汗班達爾-喀布爾公路等。
二、我公司進軍塔公路市場的可能性及必要性
面對不斷發展的塔市場，我公司要審時度勢，充分把握目前的有利形勢，努力開拓塔道路交通建設市場。
中塔兩國是近鄰，近來兩國經貿關系不斷擴大和發展。去年俄圣彼得堡建市300周年期間，胡錦濤主席就向到會的塔拉赫莫諾夫總統表示，中國公司具有修建高原公路的經驗；今年上海合作組織塔什干峰會期間，胡錦濤主席再次表示，希望塔方能為中國公司進入塔吉克斯坦道路交通市場創造條件，改善兩國的投資環境，提高兩國的經貿水平。拉對此表示贊同，并希望今后能在各個領域發揮兩國各自的優勢，加強合作。近幾年來，我公司一直在努力開拓塔公路建設市場，塔交通部也多次表示愿意同中國公司開展道路建設方面的合作。2002年底，由亞行出資的杜尚別-庫里亞布公路招標中，我公司曾一舉獲得前三標，但最終因某些人為原因致使該工程落入第四標的意大利公司手中。但我公司并未因此放棄塔市場，2004年7月，我公司又參加了由亞行、歐佩克基金會和塔政府共同出資的修建塔吉克斯坦至吉爾吉斯斯坦邊境公路一期工程招標，并獲前三名，11月10日宣布中國水利水電建設集團公司中標。另外塔交通部還表示愿意與我公司合作修建沙爾-沙爾隧道，該隧道位于中塔公路上，是連接塔首都杜尚別至塔南部城市噴赤的重要交通要道。目前已有我公司正積極與塔方接觸中。
由于受本國資金投入所限，塔政府在開展類似公路交通等大型基礎設施建設項目時，始終圍繞著國際金融組織和援助國的幫助解決資金問題。這種方式雖然在一定程度上支持和促進了塔的經濟發展，但國際組織或援助國的資金支持力度和范圍都是有限度的和有條件的。因此，當我公司進軍塔道路交通建設市場時，如承接大型隧道和公路工程時可以考慮多種融資方式，采取帶資或部分帶資（政府無償援助、優惠貸款、買方或賣方信貸等）方式，結合國際融資和塔政府自身的資金投入，提高中標成功率和對項目的掌控能力，力促我公司最終獲勝。例如上述提及的安佐布隧道建設工程項目即是伊政府與本國公司共同努力的結果，這種成功經驗可值得借鑒。
總之，隨著塔經濟的穩定發展，將會有更多的工程項目等待開發，但任何商機背后都充滿競爭，早一些進入必將早一些獲得收益。如果政府能夠再度加大支持中國公司進軍塔交通建設項目的力度，相信會有更多的中國公司覓得商機，為今后在更廣更深領域開拓塔市場打下基礎。
（駐塔使館經商參處）
（信息來源：駐塔吉克經商參處子站）
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