|
據新華社電按國務院要求，由國土資源部、發展改革委、財政部、監察部、建設部、農業部和審計署等七部委（署）組成的深入開展土地市場治理整頓聯合抽查驗收小組，17日開始陸續奔赴各地，對全國深入開展土地市場深入治理整頓的情況進行檢查驗收。
據介紹，這次抽查驗收的主要任務，一是檢查國辦緊急通知下發以來，各地深入開展土地市場治理整頓情況，了解土地市場治理整頓取得的成效，發現存在的問題，督促限期
進行整改；二是對各地貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》和國務院電視電話會議精神的情況進行檢查和督導。
四種情況將不能通過驗收：
一是在六項清理數據上有意弄虛作假的，不予通過驗收；
二是過去拖欠農民征地補償費不能保證在今年年底前足額償還的，不予通過驗收；
三是《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發后，發生嚴重土地違法案件又不及時嚴肅處理的，不予通過驗收；
四是對國務院和國土資源部責成處理的重大土地違法案件和群體性事件拖著不辦的，不予通過驗收。
今年4月29日，國務院辦公廳下發了《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》，決定在全國范圍內深入開展土地市場治理整頓，并部署了土地占用情況、土地審批尤其是新上項目用地情況、耕地占補平衡、新增建設用地土地有償使用費、清欠農民征地補償費、經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓等六項清理整頓工作。經過半年多的深入治理整頓，這六項清理已經取得了積極進展。各級國土資源部門會同發展改革部門，通過清查，摸清了新上項目用地的基本情況，掌握了各類基礎數據，針對存在的主要問題進行了認真整改。
經初步統計，深入開展土地市場治理整頓以來，全國共清查新上項目82440個，涉及總用地面積74．7萬公頃，其中耕地面積23．9萬公頃。涉及的總用地面積中，依法批準農轉用17．9萬公頃，批準征地21．6萬公頃。違法占用土地的項目17419個，涉及面積34066公頃。迄今為止，對發展改革部門在清理固定資產投資項目中停建、暫停并限期整改及取消立項的4150個項目，已經采取相應的措施，停止辦理用地手續或受理用地申請，停止后續供地，停止發放土地證書，依法收回土地。
目前宏觀調控仍處在關鍵階段，固定資產投資規模仍然偏大，新上項目多，投資再度膨脹，大量圈地搞建設的可能仍然存在。特別是暫停農用地轉用審批半年，很多地方積累大量需要審批的項目用地，有的甚至早已蓄勢待發。一旦管理出現松弛，已經解決的問題就可能出現反彈。因此，國務院明確要求繼續深入開展土地市場治理整頓。
據介紹，國土資源部、發展改革委、財政部、農業部、建設部、監察部、審計署共組成8個檢查驗收小組，分別由部、委、署領導帶隊。檢查驗收工作將采取聽取地方匯報和實地檢查驗收相結合的方式進行，計劃用一周左右的時間完成。
《市場報》 (2004年11月19日 第一版)
| 
