將近歲末,一年一度的年底統(tǒng)計工作已經(jīng)開始。與往年一樣,人們會十分關注一年來宏觀經(jīng)濟的各項指標完成情況。
與往年不同的是,今年人們將特別注意統(tǒng)計數(shù)字的準確性。因為就在前不久,國家統(tǒng)計局已經(jīng)對GDP增長情況的統(tǒng)計結果做過一次修改。盡管修改的理由很充分,但“修改”GDP數(shù)據(jù)本身已經(jīng)表明,統(tǒng)計數(shù)字出現(xiàn)偏差,或者說“統(tǒng)計失真”的事情是有可能發(fā)生的。
統(tǒng)計工作是經(jīng)濟管理的基礎性工作之一。統(tǒng)計數(shù)字是一個企業(yè)、一個行業(yè)乃至一個國家在一個時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的記錄和反映。統(tǒng)計數(shù)字的整理、歸納、分析和運用,不僅有助于提高和改進日常管理工作,更是制定正確決策的重要依據(jù)。
然而,現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)字不真、不準、不及時的情況屢見不鮮,“數(shù)字摻假”、“數(shù)字造假”、“數(shù)字出干部”等等的丑惡現(xiàn)象禁而不絕。此類現(xiàn)象掩蓋了矛盾,掩蓋了問題,影響了上級部門分析判斷問題的準確性,也使老百姓對這樣那樣的統(tǒng)計數(shù)字產(chǎn)生懷疑,進而影響了政府的公信力。
除去統(tǒng)計工作允許的誤差和一般性的工作失誤之外,“數(shù)字摻假”、“數(shù)字造假”等等現(xiàn)象的出現(xiàn),與一些干部頭腦中的“政績觀”有直接關系。在這樣一些干部看來,工作有沒有成績,要看經(jīng)濟是否增長。因此,“GDP”之類的反映增長的指標就成了“主要指標”,一些部門為了追求單純的增長,為了迎合領導的需要,不惜在統(tǒng)計中做手腳。不幸的是,一些造假者不僅未受懲罰,反而因統(tǒng)計造假而升官。于是,“統(tǒng)計失真”的情況愈演愈烈。
十六大之后,科學發(fā)展觀的理論日益深入人心。人們越來越明確地認識到,增長不等于發(fā)展,我們需要的是統(tǒng)籌兼顧的,可持續(xù)的發(fā)展?梢韵胂螅谶@種發(fā)展模式下,統(tǒng)計工作必將有較大的改革,新的、更科學的統(tǒng)計指標體系將被設計出來,統(tǒng)計手段和統(tǒng)計渠道將有所改進,包括民間統(tǒng)計調(diào)查公司等競爭對手的加入將使統(tǒng)計數(shù)字有更多的參考性。經(jīng)過方方面面的努力,統(tǒng)計失真的現(xiàn)象將大為減少,統(tǒng)計工作將充分發(fā)揮其應有的作用。
(來源:中華工商時報 社評)
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