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日前，商務(wù)部副部長張志剛在“全國農(nóng)資連鎖經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展研討會”表示，根據(jù)我國加入WTO的承諾，包括化肥在內(nèi)的農(nóng)資市場將逐步放開，農(nóng)資市場的競爭將更加激烈，必須采取切實可行的措施，加快農(nóng)資流通體制的改革與創(chuàng)新，全面提高農(nóng)資流通企業(yè)的競爭能力，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。他強調(diào)，“發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營是現(xiàn)實與可行的選擇”。
張志剛指出，近年來，我國農(nóng)資行業(yè)取得了長足發(fā)展，市場供求狀況發(fā)生了根本變化
，流通主體逐步多元化，現(xiàn)代流通方式得到廣泛應(yīng)用，以農(nóng)資連鎖、配送為主要經(jīng)營形式的新型業(yè)態(tài)在全國范圍內(nèi)迅速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前開展農(nóng)資連鎖的企業(yè)近千家，連鎖門店3萬多個。但農(nóng)資市場也出現(xiàn)一些新的問題：自去年以來，農(nóng)資價格上漲幅度較大，在一定程度上挫傷了農(nóng)民種糧的積極性；假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)的事件時有發(fā)生；農(nóng)資流通體系不健全，農(nóng)資零售終端數(shù)量大、規(guī)模小，基本處于單打獨斗、分散經(jīng)營狀態(tài)，連鎖企業(yè)所占份額不到1／10。
張志剛表示，從政府的角度看，下一步應(yīng)著重做好三方面工作：一是全面落實國務(wù)院及相關(guān)部門關(guān)于支持連鎖經(jīng)營的政策措施，對連鎖企業(yè)實行統(tǒng)一納稅，簡化工商登記手續(xù)；鼓勵農(nóng)資流通企業(yè)體制創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，將農(nóng)資連鎖配送設(shè)施、倉儲、門店的改造與建設(shè)納入各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍，給予支持。二是推動各地根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、消費的特性，建立農(nóng)資儲備制度，避免農(nóng)資價格的大幅波動。三是加大農(nóng)資市場的整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，完善農(nóng)資市場監(jiān)管體系，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)，建立長效監(jiān)管機制。同時，要建立健全農(nóng)資損害賠償機制，為保護農(nóng)民利益提供制度保障。
張志剛說，相關(guān)企業(yè)要從以下方面努力促進農(nóng)資連鎖經(jīng)營：首先，企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)資源，打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制限制，探索發(fā)展多種形式的連鎖，擴大市場覆蓋面。其次，企業(yè)需要健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系，提高農(nóng)資利用率，促進農(nóng)民增收。再次，企業(yè)可以依托農(nóng)資連鎖的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售和日用消費品下鄉(xiāng)等流通渠道，使農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮“雙向流通、雙向開拓”的功能，提高為三農(nóng)服務(wù)的水平。最后，企業(yè)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，要與自身實際相結(jié)合，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況及流通相適應(yīng)。
此次研討會由商務(wù)部市場體系建設(shè)司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、中華全國供銷合作總社農(nóng)資局和經(jīng)濟日報農(nóng)村版報社主辦。來自各地商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、供銷社及農(nóng)資生產(chǎn)、流通企業(yè)的代表共130多人參加了本次會議。浩倫農(nóng)科集團在本次高峰會上提出了“發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、規(guī)范農(nóng)資流通秩序、提升行業(yè)競爭力”的倡議書。
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