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信托業(yè)協(xié)會成立在即 協(xié)會章程、行業(yè)公約等內(nèi)容將公布

http://whmsebhyy.com 2004年11月15日 09:20 上海證券報

    記者從有關(guān)方面獲悉,中國信托業(yè)協(xié)會首屆會員大會定于11月22日至23日在北京召開,這標(biāo)志中國信托業(yè)第一次有了自己的行業(yè)自律組織,并將有利于提高行業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,樹立信托業(yè)良好形象,推進(jìn)信托業(yè)有序競爭和總體發(fā)展。

    另外,此次會議將審議通過《中國信托業(yè)協(xié)會章程》、《經(jīng)營性信托業(yè)行業(yè)公約》、《中國信托業(yè)協(xié)會會員會費管理辦法》等文件,并選舉產(chǎn)生協(xié)會第一屆理事
會,包括16名會員理事及3名非會員理事。

    關(guān)于會員和理事

    之前就有消息稱,全國59家重新登記的信托公司中有56家已提出加入?yún)f(xié)會的申請,另有3家至今未提出申請。其中兩家分別是伊斯蘭國際信托和青海慶泰信托。

    根據(jù)信托業(yè)協(xié)會章程草案規(guī)定,協(xié)會第一屆理事會理事數(shù)目不超過19名,其中由理事單位推薦的會員理事不超過16名,理事單位應(yīng)在會員中具有一定代表性,并熱心支持協(xié)會工作。另外設(shè)非會員理事3名,分別是主管機(jī)關(guān)委派理事1名,秘書長1名,業(yè)內(nèi)專家理事1名。主管機(jī)關(guān)委派理事由主管機(jī)關(guān)推薦,業(yè)內(nèi)專家理事由中國信托業(yè)協(xié)會籌備組推薦。

    原定于9月中下旬成立的信托業(yè)協(xié)會之所以一再延期,一方面是由于上述主要文件的最后定稿需經(jīng)過有關(guān)部門的審查同意。另一方面,也與候選理事單位名單遲遲未定有關(guān)。

    由于協(xié)會成立以后,理事單位在推動相關(guān)業(yè)務(wù)制度和政策制定,以及維護(hù)信托機(jī)構(gòu)利益方面的話語權(quán)是不言而喻的,因此,對于第一屆理事會候選理事單位的提名,56家公司和主管部門要形成統(tǒng)一的意見也并不容易。直到近日,16家第一屆候選理事單位名單才由信托業(yè)協(xié)會籌備組征求會員單位和中國銀監(jiān)會意見后最終確定,并將提交會員大會選舉。

    關(guān)于協(xié)會宗旨和職責(zé)

    此前,業(yè)界最關(guān)注的就是信托業(yè)協(xié)會的定位問題,其實它更多地取決于主管部門對這個社團(tuán)組織的職能取舍。

    即將提交大會表決的協(xié)會章程明確,協(xié)會的宗旨是"遵守《中華人民共和國憲法》,遵守社會道德風(fēng)尚,依據(jù)法律、法規(guī)和國家金融政策,規(guī)范營業(yè)性信托機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動,進(jìn)行同業(yè)自律管理,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部、外部關(guān)系,發(fā)揮營業(yè)性信托機(jī)構(gòu)與主管機(jī)關(guān)之間的橋梁紐帶作用,維護(hù)行業(yè)權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

    同時,章程還劃定了信托業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍和主要職責(zé),包括制定同業(yè)公約和自律制度并積極組織實施;接受主管機(jī)關(guān)的委托,協(xié)助制定營業(yè)性信托機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則;依法維護(hù)會員的合法權(quán)益,就有關(guān)政策法規(guī)和涉及營業(yè)性信托機(jī)構(gòu)共同利益的問題向主管機(jī)關(guān)及時反映并提出建議和要求;總結(jié)交流會員經(jīng)營管理經(jīng)驗,推進(jìn)會員間的合作,開展業(yè)務(wù)交流;組織信托從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和理論水平;等等。

    可以看出,信托業(yè)協(xié)會在參與業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則制定、反映信托機(jī)構(gòu)共同利益問題、監(jiān)督政策法規(guī)執(zhí)行和提出意見建議等方面的權(quán)利得到了充分肯定。由于這是一份由信托公司共同起草,并由銀監(jiān)會首肯的信托業(yè)協(xié)會的綱領(lǐng)性文件,因此它所確立的協(xié)會定位可以被視為監(jiān)管部門對其業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)的要求。

    關(guān)于行業(yè)公約

    形成并通過《經(jīng)營性信托業(yè)行業(yè)公約》是信托業(yè)協(xié)會成立以后的重要事項之一。現(xiàn)在的這個行業(yè)公約是在更大的范圍內(nèi)征集意見,并將由獲得社會團(tuán)體法人資格的信托業(yè)協(xié)會通過、供全體會員互相監(jiān)督、共同遵守的自律公約,其效力將更受市場關(guān)注。

    從內(nèi)容上看,公約立足于保證委托人、受益人權(quán)益,維護(hù)信托業(yè)守法經(jīng)營的形象,對信托機(jī)構(gòu)必須遵守和必須禁止的行為加以了規(guī)定。

    此外,會議期間銀監(jiān)會將召集各信托公司座談,就我國信托業(yè)的定位和功能,信托投資公司今后幾年的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、核心業(yè)務(wù)和盈利模式進(jìn)行探討,對制約信托公司發(fā)展的因素、需要制定和完善的規(guī)章政策制度及政策扶持等,信托公司可提出系統(tǒng)可行的建議。由于銀監(jiān)會方面將會以此次座談會內(nèi)容作為編制信托行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和向上級申請政策的素材,因此各信托公司目前都在按上述題目認(rèn)真準(zhǔn)備書面發(fā)言稿或論文。


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