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在經濟全球化、一體化的時代 , 許多行業正經歷著企業合并、收購以及戰略聯盟。隨著船公司和貨主的實力增強 ,港口之間的競爭也日趨激烈, 港口已不再像過去那樣具有較強的自然壟斷力 , 為了應對海運業的重大變革,港口之間采取一種競爭合作的策略是一種趨勢。港口業也正在經歷著變革 , 出現了跨國的港口經營集團,如英國鐵行港口公司、新加坡港務集團、香港和黃港口集團等 , 它們在世界其它地區投資建設和經營港口碼頭 , 將其業務擴展到全球,這表明港口行業同樣在經歷著全球化變革。
一、經濟全球化和航運聯盟的趨勢要求
經濟全球化和航運聯盟的趨勢要求港口之間建立競爭合作的戰略。經濟全球化和集裝箱運輸貿易的不斷增長要求班輪公司開展全球服務,大型船公司通過合并、收購、聯盟等方式來開展全球服務。班輪聯盟具有更大的市場主導能力 , 它可以有選擇掛靠港和樞紐港的權利,一些實力強大的船公司能夠與港口當局協議 , 以獲得更優惠的港口服務價格和水平。如果一個港口失去了某個船公司的掛靠,將會導致吞吐量的大量損失。例如 ,2001 年馬士基/海陸公司將其東南亞基本港從新加坡港轉移到馬來西亞的丹戎帕拉帕斯港,對新加坡港的集裝箱港吞吐量產生了較大影響。為了提高與船公司的談判能力 , 港口必須通過合作來加強他們的整體競爭力。
另一方面 , 激烈的港口競爭也是現在各港口尋求相互間合作的原因。為了爭奪更多貨源、吸引更多船公司掛靠,在同一區域內的港口展開了激烈競爭 ,一些地理位置較差、港口設施和服務水平低下、價格較高的港口在競爭中有可能被淘汰。此外,隨著各國港口市場的放開 , 實力強大的國外港口經營者能夠容易地進入該地區港口市場,實力弱小的港口企業就面臨被兼并的危險。港口經營者與競爭對手進行合作 , 組成戰略聯盟 , 能夠加強共同抵御風險的能力。
二、西雅圖港和塔科馬港的競合
西雅圖港和塔科馬港位于美國北部華盛頓州 , 兩港相距不遠 ,是美國西海岸的兩大重要港口。上世紀七十年代,西雅圖港曾經是美西海岸的第二大集裝箱港 , 僅次于奧克蘭港。幾年以后 ,洛杉磯/長灘港超越了西雅圖港 , 到八十年代 ,塔科馬港迅速崛起 , 成為西雅圖港的又一有力競爭對手。與西雅圖港相比 ,塔科馬港有兩大相對優勢：一方面是較低的土地成本,塔科馬港通過低廉的土地價格吸引了許多港口投資者，并成功地將許多著名船公司如馬士基/海陸、川崎汽船、長榮、現代商船等從西雅圖港吸引到本港；另一方面塔科馬港有完善的集疏運系統,發達的鐵路與港區直接相連 , 貨物的集疏效率非常高 ,深受船東和貨主歡迎。
近年來 , 隨著亞太地區的經濟持續、快速發展 , 遠東－美西航線的集裝箱貨量大幅度增長,美西海岸的港口競爭日趨激烈。兩港之間存在競爭,還要共同面對溫哥華港以及奧克蘭港、洛杉磯/長灘港等本土港口競爭。為了增強本地區的港口整體競爭力 ,建立雙贏,兩港采取了競爭與合作的戰略 , 在競爭的同時積極開展合作。
兩港合作主要體現在兩個方面：
首先是港口基礎設施合作。通過修建更多的地下通道、橋梁以及其它運輸路線來緩解該地區交通壓力。如兩港共同投資建設了疏港鐵路,促進了該地區多式聯運的發展；同時港口效率的提高吸引了更多的船公司和貨主 , 兩港的吞吐量顯著提高。
其次是融資方面的合作。通過預測 , 未來幾年華盛頓州公共港口的集裝箱吞吐量將以 4-5% 速度增長 , 到2020年西雅圖、塔科馬兩港的集裝箱吞吐量將從 1997 年的 260 萬 TEU 增長到 600 萬 TEU,為了適應未來的市場需求 ,兩港的現有通過能力都需要提高 , 即需要擴建碼頭規模 , 面對巨額建設資金 ,光靠兩港各自的碼頭營業收入是遠遠不夠的 , 為此 ,兩港超越了各自利益 , 在華盛頓州港口公共協會的協調下 ,共同從其它渠道籌集了資金 , 解決了資金短缺問題。
正如塔科馬港口集團執行官 Andrea Riniker 所說 , 塔科馬港和西雅圖港之間的健康競爭有助于提高該地區港口的競爭力,并利用各港的服務差異性 , 吸引了更多的船公司和貨主。
三、中國港口發展的新方向
隨著我國《港口法》的出臺、港口市場的開放 , 我國沿海港口面臨著更加激烈的外部市場競爭 , 也通過開展本地區港口的合作,來加強整體競爭力和抵御市場風險能力。包括長三角地區 , 如寧波、舟山兩港提出過合二為一的設想。在山東省,也提出了通過做強龍頭——青島港、振興兩翼——煙臺港和日照港、做大基礎——半島港口群 , 來建設青島國際航運中心的設想。
企業競爭與合作的主要形式有：資本聯合、技術培訓、互助協議、研究伙伴關系、特許經營權、人員交換、信息共享、技術專利權轉讓、市場服務協議等。對于港口企業,其合作內容也相當廣泛 , 包括設定相同的服務標準、穩定費率、共同投資興建碼頭、共同投資建立EDI管理系統、聯合對員工進行培訓、相互之間進行技術開發和轉讓等。
例如1998年愛爾蘭的科克港、沃特福得港等 4 個港口和德國不來梅港在科克港簽訂協議,共同安裝船舶運輸管理信息系統；倫敦港和漢堡港簽訂了聯合市場營銷協議 ,兩港市場營銷人員定期聯系 , 交換市場信息,共同研究與公眾相關的項目。
競爭合作戰略對港口的積極作用體現在五個方面：
1. 降低經營鳳險
港口建設項目投資大、建設期長,面臨的風險也相對較大。港口經營者可以通過共同投資來降低經營風險。例如在碼頭基礎設施、經營設施、后方集疏運設施等領域的共同投資,這樣做可以極大地降低單獨投資帶來的風險。
2. 市場滲透
從長期發展角度看 , 港口經營者不能只限于在本地區發展 , 一個成功的港口經營者也應該是一個成功的資本運營者 , 通過資本聯合,可以使港口經營者滲透到其它地區的港口市場 , 拓展其業務范圍 , 實現港口業務全球化。
3. 加強港口抵御外界的能力
通過與本地區的其它港口聯合 , 使資源、能力和核心競爭力都能結合在一起共同使用 , 從而提高該地區港口的市場生存力和整體競爭力,如與船公司、貨主談判能力等。
4. 改善組織機構、提高服務水平
通過積極的競爭 , 促使港口經營者不斷提高其管理水平、服務質量。同時 , 通過兩港在信息、技術、機械、人員等方面的交流與共享,也有效的提高了雙方的服務水平。
5. 降低成本、提高經濟效益
由于該地區港口服務水平的改善、吸引了更多的船舶掛靠 , 港口通過能力和使用率提高 , 從而提高了經濟效益 , 同時由于規模經濟,通過擴大港口生產規模降低了裝卸成本。
作者：李超 張罕育
商務部 《中國經貿》 第7期
（信息來源：貿研院子站）
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