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三大關鍵破解中國電子政務之惑眾提

http://whmsebhyy.com 2004年11月14日 11:30 中國經營報

    中國電子政務的發展,在國家信息化領導小組的領導下,在過去數年取得了一定的發展。在網絡基礎上,各政府體系已基本建立了內部與外部的網絡,完成了電子的信息交換和電子化辦公。在應用層次上,十三個金字工程的建設,打造了多個政府行業(如稅務、社保、公安、海關等等)的核心應用。在政府在線服務上,通過政府在線工程,數以千計的各級政府部門在互聯網上建立了自己的網頁,為公眾提供政府信息及簡單的服務。

    雖然中國的電子政務初見成效,但仍面對相當多的問題,包括:(1)政府部門多,協調統一困難;(2)考慮內部功能多,考慮公眾服務少;(3)基礎建設發展快,應用發展慢;(4)提供信息多,提供服務少。

    Oracle認為,解決這些問題的關鍵在于三方面:

    1. 統一認知 ——電子是載體,政務是目的。電子政務的重點在于如何通過電子政務提高政府內部機能,提供更有價值,更便民的服務。

    2.專職管理 ——專職的管理機制是協調各部門電子政務發展的關鍵。在統一的機制下,以公眾需求為出發點,各部門共同考慮,分工合作,才有可能提供公眾所需的電子服務。如果缺乏這一機制,電子政務難以平衡發展。

    3.架構靈活 ——靈活的電子政務架構是整合各部門信息化資源的關鍵。一套靈活開放的架構可以有機整合各個部門的信息化資源,將這些資源整合包裝,提供公眾期望的電子服務。缺乏這一架構,現有資源無法有效利用,重復投資的情況將無法避免。

    作為世界最大的企業軟件供應商,甲骨文公司專門為電子政務設計了一套靈活的信息架構,這個平臺設計的重點在于它的整合能力。這個設計的優點在于提供了一個靈活、開放的平臺,通過合理整合,以公眾的需求為中心設計并提供服務。在我們的架構下,各政府部門可以在利用現有的核心應用系統繼續使用的同時,推出新的電子服務,滿足公眾的需要。

    Hull City是位于英國英格蘭東北部一個重要的港口城市。Hull City采用Oracle的電子政務架構及一系列產品技術,整合各政府部門的內部系統。開通了“一站式”互聯網門戶服務及“一號通”的呼叫中心服務。他們的服務包括有商務服務、社區服務、教育服務、稅務服務、房屋服務等等。服務推出后,得到公眾的廣泛歡迎,加強了公眾與政府間的互動,同時節省了政府服務方面的費用。這些成果你都可以在www.hullcc.gov.uk網站上親眼看到。

    甲骨文致力將國際上的先進經驗和技術帶入中國。基于國內外電子政務的實際需要,提出了一套靈活的電子政務架構這套架構可以有效地整合政府部門的信息資源,推出符合公眾需要的新的電子服務,值得負責電子政務的有關領導及同業參考。


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