三大關鍵破解中國電子政務之惑眾提 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年11月14日 11:30 中國經營報 | |||||||||
    中國電子政務的發展,在國家信息化領導小組的領導下,在過去數年取得了一定的發展。在網絡基礎上,各政府體系已基本建立了內部與外部的網絡,完成了電子的信息交換和電子化辦公。在應用層次上,十三個金字工程的建設,打造了多個政府行業(如稅務、社保、公安、海關等等)的核心應用。在政府在線服務上,通過政府在線工程,數以千計的各級政府部門在互聯網上建立了自己的網頁,為公眾提供政府信息及簡單的服務。
    雖然中國的電子政務初見成效,但仍面對相當多的問題,包括:(1)政府部門多,協調統一困難;(2)考慮內部功能多,考慮公眾服務少;(3)基礎建設發展快,應用發展慢;(4)提供信息多,提供服務少。     Oracle認為,解決這些問題的關鍵在于三方面:     1. 統一認知 ——電子是載體,政務是目的。電子政務的重點在于如何通過電子政務提高政府內部機能,提供更有價值,更便民的服務。     2.專職管理 ——專職的管理機制是協調各部門電子政務發展的關鍵。在統一的機制下,以公眾需求為出發點,各部門共同考慮,分工合作,才有可能提供公眾所需的電子服務。如果缺乏這一機制,電子政務難以平衡發展。     3.架構靈活 ——靈活的電子政務架構是整合各部門信息化資源的關鍵。一套靈活開放的架構可以有機整合各個部門的信息化資源,將這些資源整合包裝,提供公眾期望的電子服務。缺乏這一架構,現有資源無法有效利用,重復投資的情況將無法避免。     作為世界最大的企業軟件供應商,甲骨文公司專門為電子政務設計了一套靈活的信息架構,這個平臺設計的重點在于它的整合能力。這個設計的優點在于提供了一個靈活、開放的平臺,通過合理整合,以公眾的需求為中心設計并提供服務。在我們的架構下,各政府部門可以在利用現有的核心應用系統繼續使用的同時,推出新的電子服務,滿足公眾的需要。     Hull City是位于英國英格蘭東北部一個重要的港口城市。Hull City采用Oracle的電子政務架構及一系列產品技術,整合各政府部門的內部系統。開通了“一站式”互聯網門戶服務及“一號通”的呼叫中心服務。他們的服務包括有商務服務、社區服務、教育服務、稅務服務、房屋服務等等。服務推出后,得到公眾的廣泛歡迎,加強了公眾與政府間的互動,同時節省了政府服務方面的費用。這些成果你都可以在www.hullcc.gov.uk網站上親眼看到。     甲骨文致力將國際上的先進經驗和技術帶入中國。基于國內外電子政務的實際需要,提出了一套靈活的電子政務架構這套架構可以有效地整合政府部門的信息資源,推出符合公眾需要的新的電子服務,值得負責電子政務的有關領導及同業參考。
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