|
今年外貿(mào)總額將達(dá)1.1萬(wàn)億美元，明年貿(mào)易摩擦問(wèn)題將更突出，出口退稅改革中的新問(wèn)題值得關(guān)注
商務(wù)部12日發(fā)布2004年秋季《對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》稱，預(yù)計(jì)2004年全年對(duì)外貿(mào)易總額將突破萬(wàn)億美元，達(dá)到11000億美元，增長(zhǎng)30%左右，貿(mào)易順差100億美元左右。進(jìn)出口總額、出口額的世界排名均有望提升一位，達(dá)到第三位，進(jìn)口繼續(xù)保持世界第三位。
報(bào)告初步預(yù)計(jì)，2005年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增速將低于2004年，但仍有望保持15%左右的較快增長(zhǎng)。
報(bào)告說(shuō)，2005年，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)總體上仍具備支撐外貿(mào)發(fā)展的基本條件，但發(fā)展環(huán)境會(huì)比2004年趨緊，影響發(fā)展的一些因素還不能忽視。如明年世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固等。
報(bào)告特別指出，明年貿(mào)易摩擦問(wèn)題將更為突出。目前，中國(guó)已進(jìn)入貿(mào)易摩擦多發(fā)期，貿(mào)易摩擦數(shù)量居高不下，摩擦的形勢(shì)日趨多樣化。2004年前三季度，共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查46起，涉案金額11.1億美元。中國(guó)加入世貿(mào)組織后首次遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查，而且保障措施涉案金額成倍增長(zhǎng)。美國(guó)關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品侵權(quán)的337起調(diào)查有7起涉及中國(guó)出口產(chǎn)品，涉案產(chǎn)品品種和金額有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)。針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘花樣翻新，勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題已成為導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的原因之一。從目前的趨勢(shì)看，2005年國(guó)際貿(mào)易保護(hù)有可能更為嚴(yán)重，針對(duì)中國(guó)出口商品的限制措施將繼續(xù)增加。全球紡織品貿(mào)易一體化后，中國(guó)紡織品出口遇到的摩擦可能進(jìn)一步增加。
出口退稅機(jī)制改革的落實(shí)中出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，同樣值得關(guān)注。報(bào)告指出，出口退稅機(jī)制改革對(duì)我國(guó)2004年出口的快速增長(zhǎng)起到了巨大的推動(dòng)作用，但地方分擔(dān)超基數(shù)出口退稅部分的壓力將會(huì)在2005年集中顯現(xiàn)出來(lái)。由于全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、地方政府負(fù)擔(dān)超基數(shù)部分出口退稅的財(cái)政能力差異較大，尤其是一些中西部地區(qū)的財(cái)力相對(duì)不足，使得及時(shí)足額退稅存在一定困難。同時(shí)，新的出口退稅機(jī)制將帶來(lái)出口增長(zhǎng)越快地方政府負(fù)擔(dān)越重的問(wèn)題，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)不鼓勵(lì)異地收購(gòu)出口、對(duì)流通類出口企業(yè)的設(shè)立進(jìn)行限制的現(xiàn)象，這不利于全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和資源的市場(chǎng)化配置，需要進(jìn)一步研究解決。
作者：：王小波
（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
| 
