|
郭之純
又將到年底，又見溫家寶總理對“討欠薪”問題的批示。
11月2日，25名農民工在廣州市南洲路某工地討薪時被30多名暴徒鎖在院子里毆打，多人受傷。此事經11月3日《南方都市報》報道后，引起溫總理的高度重視并特意作出了批
示。據悉，在溫總理作出批示后，“廣州市建委已經會同廣州市勞動局連夜處理此事。涉嫌對此事負責的工程項目部經理等三人已經被刑事拘留”。（11月11日《南方都市報》）
圍繞農民工的欠薪討薪問題，當前經常能夠發現一種奇怪的解決進程或曰“模式”：發生惡性事件－媒體報道－領導批示－有關部門“連夜行動”－事情得以解決或部分得以解決。該事件只是為上述“模式”再添了一筆注釋——其“奇怪”之處在于，本應擔負分內之責的“有關部門”卻仿佛局外人一般，似乎只有在“被逼”的狀態下才肯做事。當然，這種“模式”在其他方面也多有發現，不過在農民工欠薪討薪問題上顯現得特別鮮明、事例充分。這大概既和欠薪問題往往有著復雜的背景有關，更和農民工群體在當前所處的特殊尷尬的社會地位有關。
從這個奇怪的模式中可以發現，有相當多的地方政府職能部門似乎成了“撥一撥動一動”的木偶。就以此事件為例：《南方都市報》是廣州一份很有影響的報紙，廣州市建委、勞動局等部門估計肯定能早于溫總理看到這篇報道，何況該事件當時就已經驚動了警方。那么十分令人費解的是：該事件涉及人數既多而性質又是如此惡劣，為什么非要等總理批示后才“連夜行動”呢？是遲鈍、怠惰還是冷漠？
但十分令人遺憾的是，類似本次的事件卻并不鮮見。很多原本簡單的事情，卻總要等到“幸運”地被總理發現了才最終得以解決——這真是讓人感慨萬千：相對于十幾億人口大國的紛繁國務，類似農民工薪金這樣的問題，雖然重要，但因為都很具體，都是局部的問題，且是非分明易于判斷，所以并不是非需要總理的“尚方寶劍”不可。換言之，地方政府部門完全應該主動、認真、獨立的將其處理妥當。如此殃殃大國的總理卻要經常為這樣的瑣事操心，筆者認為，無論如何其中都有一種無法言說的尷尬意味。
顯然，在職能部門這種“不‘撥’不動”的現實中，無論是法律，還是公平、正義，還是國家曾經三令五申過的政策，還是“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”等執政原則，都已經在相當程度上被虛置。因此，這種不正常“模式”的事實存在，對當前法治社會建設進程和執政能力建設的進程，都是一種難以承受之癢。相關的地方政府職能部門應從中意識到自己的失職，理應為此感到羞愧。
要有效消除這種現象，筆者認為，對這種“不作為”一定要加大追究的力度。但現實往往是，在很多時候這樣的“不作為”不僅受不到追究，甚至還會因此而受到某種表揚。因為這時候的所做的一切，都已經引起了關注，于是便成為了“政績”。——筆者認為，這或許是比“不撥不動”的怠惰行政更應引起警惕的方面。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談頻道，歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
| 
