調查顯示:環境污染成為無錫市民最關注熱點問題

    為及時了解無錫百姓關心的社會熱點問題，無錫市民情民意調查聯席會議辦公室（無錫市統計局、無錫市城調隊）于2004年7月起在無錫市民情民意網絡中抽取3000戶城鄉居民開展了“無錫百姓生活熱點調查”課題研究，其中調查城市居民2400戶，鄉鎮居民600戶。先后經過課題調研、征詢意見、問卷設計、入戶調查、數據匯總處理、分析報告的全過程。

    調查結果顯示：隨著無錫市社會經濟的快速穩定發展和城鄉居民生活水平的不斷提高，廣大百姓在豐衣足食的同時，不僅關注與自身密切相關的養老保障、醫療保障、市場物價、子女教育，更多地關注無錫的環境保護、經濟發展、城市建設、機關干部作風和廉政建設等方面的內容。本文著重對農村百姓（鄉鎮）關注的社會熱點進行剖析。

    本次調查在問卷中設計了二十個方面的社會熱點內容，供調查對象在其中按照關注程度依次選出他們認為的十大生活熱點問題。經過排序列出以下無錫鄉鎮百姓關注的十大熱點問題。（詳見下表）　

    無錫鄉鎮百姓關注的十大熱點問題排序表

    百姓關注的熱點問題內容           關注度排序
    環境污染問題                              1
    地方經濟發展狀況                          2
    干部作風及社會腐敗問題                    3
    城市交通問題                              4
    社會（社區）治安和社會風氣問題            5
    養老保障問題                              6
    醫療保障、藥品價格問題                    7
    子女教育及收費問題                        8
    城市公共基礎設施建設問題                  9
    子女就業問題                             10

    從上表中可以看出，隨著無錫市居民生活水平的不斷提高，農村百姓關注的熱點正日益從日常生活中問題向生存環境、提高生活質量方面轉變。

    1、環境污染問題成為農民兄弟關注的首要熱點問題

    近幾年來，隨著無錫社會經濟的快速穩定發展，城鄉人民的生活水平有了較大提高。老百姓在衣食無憂的情況下，日益注重自己的生存環境，改善太湖水質、凈化大氣污染等成為百姓們茶余飯后的熱門話題。這兩年，無錫市在治理太湖水質、“禁摩”等治污方面的投入很大，取得了明顯的成效，因此在本次調查中，農民兄弟對無錫市近幾年來的環境保護工作力度表示了認同：認為環保力度很大和較大的農村居民比例為35.9%；認為環保力度一般的農村居民比例為50.5%；認為環保力度較小和很小的農村居民比例為13.6%。

    在百姓對政府治理環境認同的同時，百姓更希望政府繼續對環境污染進行治理，主要是治理水污染（占70.0%）、大氣污染（占18.4%）、噪聲污染（占11.4%）、光污染（占0.2%）。近年來，農村水環境有所惡化，部分存在河道污染、私開深井，自來水沒有及時開通等問題，為此要求改善和治理水污染的呼聲強烈。

    2、“地方經濟發展”成為農民兄弟關注的生活熱點

    近幾年來，無錫經濟持續健康發展，城鄉面貌發生可喜的變化，城鄉人民的生活有了較大提高。無錫的百姓倍加關心家鄉的社會經濟發展。本次調查資料顯示：無錫的農村百姓都在關注著家鄉的經濟發展，并對無錫市經濟發展的總體狀況持樂觀，肯定的態度。有76%的農民兄弟認為無錫市經濟發展很好和較好，有23.0%的人認為一般，認為較差的比例僅為1%。

    3、干部作風和社會腐敗問題成為農村百姓關注的第三大熱點

    在本次調查中，在問及百姓“您認為目前無錫市的機關作風如何”時，調查結果為：8.4%的被訪者認為當前機關干部作風很好，有51.6%的被訪者認為一般，有40.0%的被訪者認為雖然比以前有所好轉但仍然需進一步改進。

    關于政府懲治腐敗、開展廉政建設的成效如何？本次調查結果顯示：有9.9%的被訪者持肯定意見，認為成效顯著；有76.4%的被訪者認為效果一般；有13.7%的被訪者則認為沒有什么成效。

    以上表明：近幾年來，無錫市各級政府在機關干部作風和廉政建設方面做了許多工作，轉變機關作風得到了百姓認可，取得了顯著成效，但離老百姓的要求尚有距離，改進機關作風，加強廉政建設成為眾望所盼。

    4、城市交通狀況問題列“農村百姓關注生活熱點問題”第四位

    在無錫建設特大型城市中，近兩年無錫市投入了巨資，在改善城市交通方面做了大量工作：新建、改建了城鄉主要交通干道、每年新增多條公交線路、出臺的“禁摩”政策在減少空氣污染的同時優化了交通秩序……，便捷的交通大大便利了百姓上下班、生活購物、休閑娛樂活動。因此，本次調查中有83.2%的農村百姓對無錫市的交通狀況表示滿意，認為公交線路安排合理，乘坐公交車較方便；只有16.8%的農村百姓對目前城市交通狀況不滿意。

    調查還發現，目前農村百姓外出有58.8%的人選擇了公共交通，有29.7%的人使用摩托車、助力車和自行車，有3.6%的人有了私家車。外出時，有6.3%的人選擇乘坐出租車。

    在調查百姓“你認為目前無錫市公交線路安排是否合理，乘坐公交車是否方便？”時，認為合理、方便的占24.9%，認為一般的占50.8%，認為不夠合理、不夠方便的占24.3%。可見，方便農村百姓交通，尚需努力。

    5、社會（社區）治安和社會風氣問題成為農村百姓關注的生活熱點

    在本次選擇的二十個百姓生活熱點中，社會治安和社會風氣也成為農村百姓十大生活熱點之一，排列第五位。調查結果顯示：農村百姓對社會治安和社會風氣的滿意率為79.7%，仍有20.3%的百姓對當前社會（社區）治安狀況不滿意。

    在調查“您認為目前無錫市的社會風氣如何”時，有39.6%的調查對象認為目前無錫市的社會風氣很好和較好，有45.8%的調查對象認為一般，有14.6%的調查者還認為較差和很差。

    近年來無錫在開展社會綜合治理方面取得了成績，社會治安總的較好，但在一些地區社會治安仍不理想，百姓渴望進一步打擊違法犯罪活動，改善社會治安狀況，深化“平安無錫”活動，營造安全穩定的生活環境。

    6、養老保障問題列農村百姓生活熱點第六位

    隨著農村經濟結構的調整，目前無錫市郊區農村不是以種植為主，有的沒有種植了，有的還成了失地農民。為此，農村養老保障問題成為農村百姓關心的生活熱點，在本次調查的二十個生活熱點選項中，排列第六位。調查資料表明，目前農村只有37.8%的家庭能夠得到養老保障，有62.2%的家庭得不到養老保障。

    在開放式問卷調查中，有來自絕大多數的農民兄弟呼吁解決農村養老保障，特別應確保失地農民的生活保障。

    7、醫療保障和藥品價格問題成為農村百姓關注的熱點

    農村醫療保障是各級領導關心的問題，也是廣大農民兄弟關注的熱點問題，能否與城市居民享受同等待遇，實行合作醫療、大病醫療保險，是全體農村百姓的企盼。在本次調查中發現，無錫市農村有72.8%有人得不到醫療保障，同時有82.0%的農民兄弟認為現在的醫療費用難以承受，有92.3%的人認為目前市場藥品價格偏高。

    8、子女教育及收費問題位列農村百姓十大熱點之八

    教育收費問題一直是上至中央領導、下至各級政府重視的問題，也成為無錫市廣大農村百姓關注的問題。本次調查進行的時間是學生開學前，因此受到老百姓特別是有學生子女的家庭的普遍關注。

    調查資料表明，關注教育收費問題的農村家庭中有76.2%的家庭有學生子女或即將有上學的孩子，有58.2%的農村家庭認為無錫市的教育收費總體水平偏高、學校還是有亂收費現象。在調查問卷中列出的26項亂收費項目，每項都有反映，其中最集中的是捐資助學費、借讀費和建校費。

    在調查如何可以制止教育亂收費時，有54.5%的被訪者認為由政府制定一費制標準，學校不得擅自提高，有29.2%的被訪者認為政府對亂收費嚴厲查處，學校領導要承擔后果。同時，有一半以上的被訪者認為教育收費“一費制”能夠制止教育亂收費行為。

    9、城市公共基礎設施建設問題列農村百姓關注十大熱點問題第九位

    這兩年無錫市加大城市公共基礎設施建設力度，同樣提升了城市品味，城市面貌也發生了可喜變化。在調查的農村居民中，在肯定的同時還對政府寄予厚望：有50.6%的市民認為應該繼續加大城市建設力度；有46.8%的農村百姓認為應維持目前的城市公共基礎設施建設力度；只有2.6%的農村百姓認為目前的設施已經夠用，沒有必要繼續建設。農民兄弟建議城市公共基礎設施建設應延伸至郊區農村。

    10、子女就業問題成為農村百姓生活十大熱點問題

    子女就業問題始終是父母牽掛的大事。在本次無錫百姓生活熱點調查中，子女的就業問題列農村百姓生活十大熱點問題第十位。調查發現，無錫市農村，有92.4%的家庭擔心子女就業問題。擔心子女就業困難的主要原因：有40.0%調查者認為就業對學歷的要求越來越高，競爭激烈；而有35.4%的家庭認為自己沒有門路；有18.8%的家庭則認為合適的就業崗位少，就業市場供大于求。

    為此，一些農村百姓建議合理安置農民工作，特別安排好失地農民就業。

    除以上外，當前市場物價過快上漲問題、職工下崗再就業問題、農村征地拆遷引發的失地農民生活問題也是廣大農民兄弟關心的事，分別列百姓生活熱點問題第11-13位。