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能源緊張同中國百姓的日常生活越來越息息相關。近幾天,液化氣價格及電價紛紛上調,此舉將會對中國的通貨膨脹率發生怎樣的影響?同時,明年能源供需將會呈現何種趨勢?公用事業產品收費會否進一步上調?記者就此問題采訪了國家信息中心有關專家。
專家表示,雖然能源緊張形勢有所緩解,但是與能源相關的公用事業
產品價格卻面臨著上調的要求,由此帶來的更加嚴峻的通脹壓力,將成為擺在政府面前的一個亟待解決的課題。
需求增速回落帶動油價向均衡價位回調
來自國家信息中心的專家近日完成了對明年國內外能源供需走勢的預測,并將于近期推出預測報告。該份報告預測2005年全球以及國內的能源緊張將有所緩解,而國際原油價格將向25-35美元/桶的均衡價格有所回落。
能源專家牛犁表示,受油價高漲的拖累,日前,美國、日本及歐盟等世界主要經濟體對明年經濟增長的預測較之2004年都有所回調。
專家預測,明年全球范圍的GDP增長都將呈現回落趨勢,中國在宏觀調控政策影響下,GDP增速預計將在8.5%左右,在這種情況下,2005年全球及中國對能源的需求增量較之今年將出現回落。其中國內的能源緊張在2005年上半年將繼續維持,但從下半年開始將有所緩解,尤其是電力緊張問題有望在2005年底、2006年初得到明顯改善。
此外,專家表示,由于國際油價在2003年、2004年已出現連續兩年的攀升,因此原油供應的產能也在隨之進一步擴大,根據行業周期等特點,明年的油價在今年"瘋漲"的基礎上再出現大幅攀升的可能性很小,"應該向25-35美元/桶的均衡價格回落,但回落多少還要視短期因素而定。"
公用事業產品漲價考驗政府控制通脹能力
專家表示,由于國內公用事業產品的價格形成機制長期以來實行行政定價,與成本脫鉤,在一些領域已經形成嚴重的倒掛現象,比較明顯的是煤炭價格及運輸成本不斷走高,但是電價卻維持不變,使得大量發電企業承擔著倒掛的壓力。公用事業產品價格長期偏低不僅有悖于市場規律,而且也不利于普及節能觀念,以及控制投資過熱。要解決這一問題除了依靠政府的大量補貼之外,更需要逐步提高公用事業產品價格。但是這顯然增加了國內的通脹壓力,因此在調價的方式及時機的選擇上將考驗政府的能力。
專家稱贊政府今年在公用事業產品及其他與能源緊密相關的基礎產品,如化肥等產品上進行了較好的價格控制,并且對實施價格調整選擇了較好的時機。進入11月以來,國內城市民用液化氣價格、電價紛紛上調。近日又有消息稱,中國電力定價改革方案可能于12月出臺,在這一方案中,將按照國際慣例,將電力消費劃分為居民、工業、商業、農業等四類標準,同時將逐步改變中國居民用電較工業用電便宜的狀況。之所以選擇在四季度頻繁傳出公用事業產品調價的消息,專家稱其原因是,今年通貨膨脹的壓力在二季度達到高點,而在年底出現回落,因此政府將上調公用事業產品價格的工作放在年底實施,這是經過慎重考慮的。
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