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據(jù)《人民日報》報道，廣東暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所所長馮邦彥日前表示，“缺乏相關(guān)配套措施及實(shí)施細(xì)則”和“部分服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻依然偏高”成為CEPA實(shí)施最主要的問題。
作為廣東省政協(xié)委員，馮全程參與了該省政協(xié)組織的調(diào)研報告——《廣東在實(shí)施CEPA中遇到的問題與對策》，該報告于日前公布。
馮邦彥表示，港商反映最為“熱烈”的問題集中在兩點(diǎn)：一是缺乏相關(guān)配套措施及實(shí)施細(xì)則，二是部分服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻依然偏高。
馮介紹說，CEPA簽署至今超過一年時間，目前內(nèi)地已制定并頒布相關(guān)配套政策的只有對外貿(mào)易、電影院、商業(yè)、音像制品分銷和廣告等9項(xiàng)，其余各項(xiàng)至今未見公布。商人們認(rèn)為時機(jī)即商機(jī)，稍縱即逝，沒有相關(guān)細(xì)則，他們都不知道怎樣敲門進(jìn)入內(nèi)地市場。
至于市場準(zhǔn)入門檻的問題，港商們認(rèn)為有能力、實(shí)力進(jìn)入內(nèi)地市場的，有沒有CEPA他們都可以進(jìn)來；而中小企業(yè)熱切盼望CEPA能把準(zhǔn)入門檻降低，但在他們看來限制條件仍較多。
同時，CEPA的開放度有的不如此后公布的新政策，從而使這些CEPA的條款公布不久即失效，如CEPA規(guī)定香港、澳門服務(wù)業(yè)提供者申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立批發(fā)商業(yè)企業(yè)，要求企業(yè)的注冊資本最低限額為5000萬元人民幣。然而，今年6月1日生效的《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》規(guī)定，外商有50萬元人民幣的注冊資本即可成立批發(fā)企業(yè)，且可從事商品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了CEPA對分銷服務(wù)業(yè)的開放度。
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