看勢，既是看形勢，又是看優勢，更是看大勢。

    近日，遼寧省委宣傳部邀請首都主要媒體走訪遼寧沈陽、撫順、大連三個城市。記者最突出的印象是：中央振興東北等老工業基地的政策提出一年多來，盡管相當一批優惠政策、減負措施還未到位，但東北的人氣聚集起來了，已展現出相當強勁的發展勢頭。

    在沈陽，城內到處開花的開發場面，恰同市長所介紹的沈陽已成投資熱點相對應。

    沈陽市市長陳政高在接受記者采訪時談起發展勢頭興奮不已，一連串數字脫口而出：

    首先是在中央宣布振興東北老工業基地之后，外資的目光前所未有的聚集到了沈陽。據統計，沈陽市2003年實際利用外資達到22億美元，排在全國第四位，實際利用外資的增幅為59.6%。今年1至8月份增幅為101%，增幅在去年和今年都位列全國第一位。

    其次是南方資本的北上。據陳政高介紹，僅去年一年，規模以上的企業就從南方進入沈陽1272戶，總投資1030個億，實際到位資金370個億。這些企業不僅帶來了資本，更重要的是帶來了全新的市場經濟觀念。

    第三個趨勢是投資形成熱潮，這主要反應在固定資產上。沈陽的固定資產投資在2003年達到582個億，增長44%，2004年估計完成900億，和去年同期比可增長55%。

    最后是企業家的信心指數和企業景氣指數提高。據統計，今年一季度，沈陽市的企業家信心指數為137.85,比去年同期提高了12.17個百分點，企業景氣指數是129.87。

    如果說走進沈陽看到的是迅猛發展勢頭的話，那么走進撫順收獲的則是一種沉甸甸的希望。

    這座因煤而興起、因油而發展的國家老工業基地，曾為加速新中國的工業化進程做出了重大貢獻，新中國的第一桶石油、第一噸鋁、第一噸鎂、第一噸硅、第一噸特鋼、第一臺挖掘機均出自撫順。但是作為老的工業基地，撫順市的歷史遺留問題比較突出。

    據撫順市委外宣辦介紹，撫順市的國企改制面臨著諸多的問題。比如說國企產權轉讓收益遠遠低于改制成本的需要，同時又沒有其他資金來源的問題。據2003年末對344戶未改制企業的調查顯示，企業資產總額139億元，負債總額145.7億元，資產負債率104.74%，凈資產為-6.7億元。企業在職職工88795人，離退休人員48331人。改制成本預計需要28億元，其中近期成本19億元，遠期成本9億元。缺乏改制成本的問題已經成為制約改制的瓶頸，目前尚無有效辦法從根本解決。

    撫順市代市長劉強說，在去年中央的11號文件下發后，撫順市進一步完善了發展思路。要在做大做強石油化工和精細化工，改造冶金、電力、機械等傳統產業的同時，加快煤炭工業轉型，搞好資源精深加工，把撫順市從資源型城市轉變成資源深加工型城市。對待歷史遺留問題，撫順市將進一步擴大改革開放，實現體制機制創新。

    如果說，沈陽展現的是迸發出澎湃活力的今天，撫順是依然要奮力掙脫昨天的話，大連則是一心朝著明天邁步了。

    國家下決心振興東北老工業基地后，明確提出要把大連建成東北亞重要的航運中心，這給大連的發展帶來了新的契機。作為東三省最重要的港口，港口以及配套設施的建設是大連市工業的重中之重。在此基礎上，大連市還在軟件等信息產業上展開探索，全力打造“大大連”。

    所謂“大大連”，包括拓展城市發展空間，擴大經濟總體規模，提升城市綜合功能，營造更好的城市環境四個方面的內涵，目標是把大連市建設成為我國重要的加工制造業基地和區域性的國際航運中心、金融中心、商貿中心、旅游中心和信息中心。

    大連市市委計劃，到2010年，大連市國內生產總值可達到3420億元，人均國內生產總值超過7000美元，城鎮居民可支配收入超過1.7萬元，農村居民人均出收入達1萬元左右，恩格爾系數在40%以下，人均受教育年限在12年以上，“率先基本實現現代化。”

    要想實現這一目標，港口建設顯然是大連市的當務之急。大連市市長夏德仁表示，大連市擁有雄厚的物質基礎和優勢條件，完全可以被建設成為東北亞重要的國際航運中心。在建造港口的同時，大連市還利用自己在地域、語言等方面的優勢，大力打造軟件園，探索一條有利于東北發展的信息產業之路。

    遼寧省經濟出現良好的發展態勢，必將帶動整個東北地區經濟的發展。但是也要看到，遼寧省作為老工業基地，現在在發展中也還面臨著許多問題。用遼寧省省委副書記王萬賓接受記者采訪時的話說，就是“（遼寧省的）所有制結構、產業結構、產品結構、地區結構、勞動力結構調整任務還很繁重，國有企業改革、行政管理體制改革等重大改革任務還很艱巨。”

    各城市的具體發展也面臨許多問題。在要以“工業立市”的沈陽，缺少有牽動力的重大項目成為工業發展中遇到的突出問題。在沈陽和撫順，企業改革中的歷史遺留問題也很嚴重，主要包括國有企業債務負擔沉重、中小企業改制后職工身份沒有徹底解決以及集體企業改革由于沒有政策難以推進等。大連市選擇了發展港口和信息產業，但這一發展思路同樣面臨挑戰。受今年國家出口玉米大幅減少和大慶原油停止出口的影響，今年1至8月大連港港口吞吐量值增長了10%多一點，減少吞吐量1200多萬噸。即使不受這一沖擊，大連港的港口總吞吐量在國內也并不顯著，只能排在第七名左右，港口規模遠遜于上海港和天津港(資訊 行情 論壇)。此外，大連港集團的一位主要負責人也對記者承認，大連港在港口建設方面還存在著許多問題，這包括港口的建設發展空間狹小，老港區改造困難，港口地區配合運力不足以及港口面臨的政策環境有所惡化等。

    走在沈陽的街道上，總能看到在建的拔地而起的高樓大廈；夜晚在大連漫步，燈火的輝煌與國內幾大著名城市不相上下。記者感到，振興東北，活力已顯，包袱仍重。