據(jù)初步測算,中央企業(yè)有8.1%的資產(chǎn)屬于三類資產(chǎn)(閑置資產(chǎn)、輔業(yè)資產(chǎn)、擬關(guān)閉資產(chǎn)),有25.2%的人員屬于輔業(yè)單位職工,如果能用8.1%的輔業(yè)資產(chǎn)分流安置1/4的職工,國有企業(yè)的改革和發(fā)展將會邁出一大步。中央關(guān)于主輔分離的優(yōu)惠政策執(zhí)行到2005年底。

    國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實施主輔分離輔業(yè)改制,是將國有企業(yè)改革 與職工再就業(yè)有機(jī)結(jié)合的一項重大舉措,是國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、分流安置富余人員的重要途徑。

    1997年到2003年底,全國國有企業(yè)職工由7804.8萬人減少到4311.2萬人,但國有企業(yè)富余人員的問題還很嚴(yán)重。在深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中,也會有一部分富余人員需要分流。國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,國有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的潛力很大。中央關(guān)于主輔分離的優(yōu)惠政策執(zhí)行到2005年底,要抓住機(jī)遇,抓緊時間,用好政策,幫助企業(yè)解決操作中的難點,加快主輔分離輔業(yè)改制的步伐。

    國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,分離企業(yè)辦社會職能也是深化國有企業(yè)改革的一項重要內(nèi)容。目前,全國企業(yè)自辦的社會教育機(jī)構(gòu)還有1.1萬所,自辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有5791個。國有企業(yè)每年繳納城市建設(shè)費和教育附加費約500億元,同時每年用于辦社會的資金支出近480億元。分離企業(yè)辦社會職能工作涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大,并且需要一定的改革成本。東部發(fā)達(dá)地區(qū)有條件的可以加快步伐,中西部和東北老工業(yè)基地要積極創(chuàng)造條件,調(diào)動企業(yè)的積極性,通過財政、企業(yè)共同努力將這項工作做好。

    今年國務(wù)院批準(zhǔn)中石油、中石化、東風(fēng)汽車(資訊 行情 論壇)集團(tuán)三家企業(yè)作為分離辦社會職能的試點單位,國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這三家企業(yè)的問題解決了,中央企業(yè)分離辦社會的問題就解決了一半。在此基礎(chǔ)上,我們再逐步解決其他國有企業(yè)分離辦社會職能的問題。