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李榮融強(qiáng)調(diào)地方國資委“三不能”


http://whmsebhyy.com 2004年11月09日 16:07 北京現(xiàn)代商報(bào)

  據(jù)新華社電國務(wù)院國資委主任李榮融日前表示,各地國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任權(quán)利義務(wù),堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范國企改制,加快地方國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,將國企改革發(fā)展推向新的階段。不能刮風(fēng)出售國有資產(chǎn),不能“一刀切”,不能用行政命令強(qiáng)行推進(jìn)國有企業(yè)改制。

  李榮融強(qiáng)調(diào)地方國資委要從四方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作:

  一是要認(rèn)清國有資產(chǎn)出資人的定位,明確責(zé)任。由原來通過國有企業(yè)改革來推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革,到現(xiàn)在通過國有資產(chǎn)管理體制的改革來推進(jìn)國有企業(yè)的改革,這個(gè)轉(zhuǎn)變本質(zhì)上是由政府主導(dǎo)國企改革轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲑Y人推進(jìn)國企改革。要認(rèn)清這一定位,遵循宏觀政策,把國有資產(chǎn)搞好。

  二是要加強(qiáng)各級(jí)國資委的自身建設(shè),包括建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu);建立健全法律法規(guī)體系,依法辦事;規(guī)范工作程序。只有這三個(gè)部分健全了,國有資產(chǎn)管理體系才可以說是基本建立。

  三是當(dāng)前主要抓好兩項(xiàng)工作,一是清產(chǎn)核資,明晰產(chǎn)權(quán),為下一步資產(chǎn)、資本的流動(dòng)創(chuàng)造基礎(chǔ)。二是建立董事會(huì),加快建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。國有獨(dú)資企業(yè)也要建董事會(huì),搞試點(diǎn)。在企業(yè)層面上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,提高資源配置效率。

  四是要加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要全面理解、準(zhǔn)確把握中央確定的方針政策,結(jié)合各地實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為。完善國有資本合理流動(dòng)的機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,投向各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的行業(yè),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使其他行業(yè)和領(lǐng)域的國企通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。(齊中熙馮曉芳)央企負(fù)責(zé)人全部簽訂業(yè)績(jī)責(zé)任書明年啟動(dòng)任期業(yè)績(jī)考核

  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)日前與最后一批中央企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了2004年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書。至此,國資委同187戶中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的簽訂工作全部完成。

  國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)透露,從明年開始,國資委將在繼續(xù)實(shí)施中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的同時(shí),正式啟動(dòng)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相配套的考核體系將在中央企業(yè)全面實(shí)行。

  據(jù)介紹,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的簽訂工作經(jīng)歷了三個(gè)階段。在2003年12月舉行的中央企業(yè)工作會(huì)議上,包括國家電網(wǎng)公司在內(nèi)的20戶中央企業(yè)首批簽訂了責(zé)任書。第二批150戶中央企業(yè)于今年3月簽訂了責(zé)任書。由于兼并重組等特殊原因未能簽訂責(zé)任書的其余企業(yè),日前也簽訂完畢。(齊中熙)






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