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“免費午餐”時代行將結束？
曾被炒得沸沸揚揚的“銀行卡收年費”事件近日波瀾再現。
11月2日，工行北京分行在網點貼出公告，宣布自2004年12月1日起對牡丹靈通卡（含e時代卡）收取年費，每卡每年10元人民幣。
引人注目的是，在公告中，工行首次率先提出將對“老卡”收取年費。
工行在公告中稱，自2004年12月1日起，申辦的“新卡”在領卡時即收取首年年費，此前的“老卡”將根據其啟用日期中的月、日，自2004年12月1日起對月對日自動扣除年費。
此外，記者5日從相關渠道獲知，建行北京分行繼9月5日開始對新開辦的龍卡儲蓄卡收取10元年費后，將自12月27日起，對除VIP客戶儲蓄卡之外的“老卡”收取10元年費。
市場份額大大超過京城“半壁江山”的工行、建行不約而同地選擇12月份對新、老銀行卡收取年費，此舉意義非同小可。
此前有農行人士對記者表示，如果四大行中有一家對銀行卡的收費工作獲得成功，其他三家也將很快跟上，否則將難以承擔因客戶激增而帶來的成本負擔。
對此，分析人士認為，雖然目前農行、中行等其他銀行尚未明確表示要對銀行卡全面收取年費，但在工行、建行的示范作用下，京城銀行卡收年費的趨勢將不可逆轉。
銀行卡收年費之爭緣起農行。
2004年3月16日，農行率先在全國范圍內公開宣布，將對其金穗借記卡收取年費。消息一出即遭到有關方面及許多持卡人的反對而終未成功，中消協甚至將此稱為有損消費者權益的“霸王條款”。
中國消費者協會法律與事務部主任王前虎5日在接受采訪時再次重申了這一觀點。
王前虎說，以前各商業銀行為了開拓存、貸業務市場，以“免費”為合同條件，爭搶著為客戶辦卡，就當時來看，銀行已明確放棄了收費權利，現在卻突然單方面修改合同，要對原本“免費”的銀行卡收取年費，顯然對消費者來說是不公平的。
此外，雖然銀行有關人士此前已對媒體表示，10元年費將用于銀行卡的維護費用，其中包括銀行卡制作成本、ATM機的購買費用等。
但記者5日在采訪過程中還是聽到有消費者抱怨，認為銀行應該先把這筆賬算清楚，公告給客戶之后再協商確定收費價格。
雖然銀行卡收10元年費頗受各方質疑，實行起來似乎阻力重重。但多數被采訪人士表示，銀行卡收費只是時間問題，我國銀行要與國際金融市場接軌，參與國際市場競爭，必須要走市場化道路。
中國銀聯總裁萬建華認為，銀行作為經濟實體，提供服務也需要成本。因此，它必須用收費來覆蓋成本，以實現良性發展。對銀行來說，這是正常的商業行為。
經濟學者、社科院研究員王松奇對此觀點持贊同態度。王松奇說，銀行不是慈善機構，也不是提供公共產品的政府組織，對有成本的付出有權收費。至于收費高低問題，純屬技術細節。若收費過高，市場自然會調至正常。王松奇說，之所以目前的收費問題會引起爭議，恰恰是由于國內銀行多年來一直在向客戶提供“免費午餐”。
他說，中國民眾現在需要金融啟蒙，其中一個重要的啟蒙點就是，對銀行中間業務的收費問題要有正確認識。
作者：岳瑞芳
（來源：經濟參考報）
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