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中新網11月8日電 《中華工商時報》今日刊登社評，稱須認真研究中國本輪宏觀調控的一些新特點。
文章分析認為，本輪宏觀調控的特點之一是中央政府與地方政府在理解和執行宏觀調控的問題上，態度不盡相同。
文章說，在以往多次宏觀調控中，由于上下利益一致，權責分明，中央政府與地方政府的步調協調，后者較好地扮演了政策執行者的角色。但是，隨著市場經濟體制逐漸完善，市場配置資源的作用逐漸加強，地方政府依托市場推動地方經濟增長的內在動力越來越強烈。
此時，在中央政府認為經濟已經出現過熱跡象時，不同的地方政府可能會認為本地經濟并不熱。于是，宏觀的問題被“地方化”了，宏觀調控的力度不知不覺降低了。于是，人們看到，盡管中央政府發了不少文件，出臺了若干政策、規定，不少地方固定資產投資增長幅度依然很高，鋼鐵、水泥之類生產資料的需求依然強勁，一些地方甚至出現了大范圍煤電油運緊張的情況。
宏觀調控第二個需要關注的特點，是政府與企業，特別是民營企業的關系發生了變化。在前幾次宏觀調控中，尤其是上世紀80年代后期那一輪宏觀調控中，民營經濟大體上處于為國有企業配套加工的地位，尚不成氣候。因此，一旦國有經濟過熱，民營經濟也隨之過熱。而現在的情況則不同，近幾年國民經濟的增長，相當大程度上是由民營經濟貢獻的。民營經濟加速投資的一個重要原因是對市場充滿信心，對經濟發展的前景持一種樂觀態度。
此時，當政府發出經濟過熱的警告時，企業并不以為然。反之，一旦政府使用行政性的手段對企業的投資進行限制、約束時，企業會提出質疑，并對調控政策產生逆反心理。于是人們注意到，盡管政府及有關方面一再解釋宏觀調控并不以所有制劃線，一再強調要繼續鼓勵民營經濟發展，事實上民營企業仍有一種投資熱情受挫的感覺。
文章指出，上述特點的出現提出了新的問題：在中央與地方、政府與企業等等利益格局發生變化的情況下，宏觀調控政策將以何種方式實施才能收到預期效果？
答案只能是運用市場手段解決。比如，前不久央行上調利率，雖然幅度很小，但已釋放出很強的杠桿效應，對不同行業的投資行為都產生了直接影響。這表明，用市場手段解決市場經濟中的問題，效率更大，效果更好。
其實，類似的調整利率“市場化工具”還有很多，這些“工具”在宏觀調控中的作用還遠遠沒有發揮出來。但無論如何，只要我們堅持深化改革，不斷認識市場經濟的規律，拋棄陳舊的思維，最大程度地減少行政干預，經濟發展的步伐將更為穩健。
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