|
本報記者 蘇卓
激烈的美國總統競選以布什連任而告終，廣東省社會科學院國際經濟研究所所長丘杉分析，布什在成功連任后將面臨兩大經濟挑戰，他的新任期并不輕松。
首先，經濟政策是布什執政期間的一大“軟肋”，在競選期間遭到克里陣營的猛烈攻
擊。美國的產業結構調整后，傳統產業競爭不過中國等國家。在布什執政的四年時間里，美國人的就業崗位減少了82.1萬個。盡管布什政府推出了一系列減稅措施，但是推動經濟增長的效果似乎并不明顯。
在此次大選中，傳統產業表示了強烈的訴求，希望政府采取有力的保護性措施，減少失業率。布什也承諾在新任期里，將繼續實施減稅方案，同時通過鼓勵投資、增加出口等措施來促進就業和經濟增長。同時，布什政府將提升傳統產業就業人員的素質，使之適應新的產業成長的需求。
這些措施實施的力度有多大，最終能否見效，現在還不得而知。但布什肯定首先會做一些事，來平息代表這一利益的選民的不滿。
但從美國產業結構的整體趨勢看，美國將向著知識經濟的方向調整，她的目標是使美國成為真正的“頭腦國家”。在某種程度上，美國的制造業已是夕陽產業的代名詞，在輿論上并不占多大優勢，美國將努力塑造其在世界產業分工中負責創意、設計、發明等的“高端國家”形象。如果朝這個方向發展，創造的就業機會只有高素質的人可以得到。
其次，高位的財政赤字是擺在下一任總統面前的又一難題。4年前布什上臺不久，美國政府財政就從巨額盈余變為巨額赤字，2004年度更創下4130億美元的歷史最高紀錄。財政赤字劇增的原因一是減稅政策導致政府收入減少，二是反恐尤其是伊拉克戰爭導致政府運作開支大量增加。
伊拉克戰爭使布什險些在今年的總統選舉中落敗，在他的第二個總統任期內，有望實現平穩的財政政策，緩慢地把財赤降下來。雖然布什計劃今后五年將財政赤字減少一半，但目前缺乏切實可行的辦法，布什政府還沒有制定從伊拉克撤軍的時間表，在解決伊拉克問題上制定的“以伊制伊”策略的效果也不理想。所以，巨額財政赤字仍將是美國經濟增長的一個障礙。
鏈接：布什經濟主張
一、在過去4年里每年都簽署減稅法，2001年曾簽署10年內減免1.35萬億美元稅款的政府收入，并希望減稅法成為政府永久法令。他曾表示，減稅措施可幫助國家渡過經濟難關，有助于社會經濟增長。他的減稅政策已經使美國今年的政府財政赤字超過了4000億美元，但他保證說，未來5年內將使政府財政赤字減少一半。為實現這一目標，他要求國會限制除國防和國土安全開支以外的其它隨意性開支。
二、準備將企業稅繳納比率從目前的35%降低為32%。
三、計劃為每個失業人員提供3000美元的再就業資金。
四、贊同世界貿易組織的所有國際貿易協議。支持自由貿易。
五、反對增加最低工資水平。
鐘新（曉航／編制）（來源：金羊網）
| 
