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深圳國企重組發(fā)力

http://whmsebhyy.com 2004年11月08日 10:15 證券時(shí)報(bào)

    深圳國企的調(diào)整與改組日前再度發(fā)力。截止到11月5日,深圳市國資部門共將16家本地公司更換“婆家”,其中深能源、深長城、深振業(yè)等公司劃歸國資委直接掌控,ST深物業(yè)(資訊 行情 論壇)、ST特力等公司則由深圳市投資控股有限公司進(jìn)行“收編”。

    不難看出,此次深圳國企重組,是以國有控股上市公司為主要對(duì)象
,以打破舊有國資管理架構(gòu)和機(jī)制為主要特點(diǎn)的一次重大改革,目的是為破除原有的上市資源行業(yè)條塊劃分和管理,優(yōu)化上市資源配置,為進(jìn)一步深入調(diào)整和改革奠定基礎(chǔ)。

    自上世紀(jì)九十年代以來,深圳上市公司曾歷經(jīng)幾次大的重組,為全國資本市場所矚目,由于重組的復(fù)雜性和艱巨性,也曾經(jīng)一度徘徊不前,甚至被指責(zé)為“雷聲大、雨點(diǎn)小”。今年年初,深圳市政府對(duì)千億國資重組進(jìn)行了高姿態(tài)規(guī)劃,并表示以更大的膽識(shí)、更大的魄力、更大的動(dòng)作、更快的進(jìn)度,在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律和企業(yè)運(yùn)行規(guī)律的前提下,推進(jìn)深圳市國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和改組。在此之后,深圳市在國企改革上頻頻出招,如進(jìn)行企業(yè)整體改制,招聘國企集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人,推行企業(yè)經(jīng)營市場化運(yùn)作;此次國企的調(diào)整與改組,也將是落實(shí)加快國企改革的舉措之一。

    縱觀此次重組的特點(diǎn),可以看出幾個(gè)引人注目的亮點(diǎn)。其一,重組是一次在政府主導(dǎo)下的國企重組,政府這雙“看得見的手”成為主體推動(dòng)力量。政府通過行政劃轉(zhuǎn)的手段,將國企資源打包再分配,再搭建成一個(gè)新的國資整體框架。

    其二,重組是對(duì)優(yōu)勢資源的一次集中過程。深圳國資部門將原來的深圳市投資管理公司、深圳市建設(shè)投資控股公司和深圳市商貿(mào)投資控股公司“三司合一”后,除承接了小部分上市資源外,大部分都劃給了國資委“親管”,這種“分家”,反映了深圳市政府整合優(yōu)勢資源的決心,繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)勢國有企業(yè)的競爭能力,保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

    其三,重組也是對(duì)國資管理體制的一次大調(diào)整。產(chǎn)權(quán)制度改革和國資管理體制改革由于其復(fù)雜性和敏感性,一直是國企改革中的難題。此次重組在非上市公司層面,進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改革的試點(diǎn),而深圳市政府也曾公開表示,推進(jìn)深圳國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化,將是今后深圳推進(jìn)國企調(diào)整的重要方向和核心舉措。因此,此次國資管理體制的調(diào)整,將為今后的企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度改革鋪平道路。


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