振興東北老工業基地是黨中央、國務院做出的一項重大決策，也是東北三省面臨的一次難得的歷史機遇和挑戰。吉林省企業集團經過近幾年的飛快發展，規模不斷擴大，效益明顯改善，創新意識增強，制度漸趨完善，在全省國民經濟中的支柱地位也已形成，如何才能緊緊抓住這難得的歷史機遇，發揮自身優勢，實現又一次跨越式發展。最近，我們分別對吉林、遼寧、黑龍江三省資產總計在全省前100名的大企業集團進行了調查。通過對東北三省300戶企業集團生產經營狀況、企業改革情況及競爭和發展能力的比較分析， 找出我省企業集團發展的比較優勢及存在的問題，從而對我省的企業集團發展狀況有一個清醒的認識，為選擇適宜的發展戰略和對策措施提供重要的科學依據，從而促進我省企業集團的不斷發展壯大。

    一、吉林省企業集團的主要優勢

    通過東北三省300戶企業集團數據的對比分析，結果表明吉林省企業集團的主要優勢是：

    1.經濟效益較好。2003年，東北三省企業集團共實現利潤159.8億元，其中吉林91.5億元，遼寧64.7億元，黑龍江3.6億元；吉林占東北三省企業集團利潤總額的57.3%，是東北三省平均水平的1.7倍。東北三省企業集團利潤總額超過1億元的有35戶，吉林有9戶、遼寧有19戶、黑龍江有7戶。中國第一汽車集團實現利潤65.8億元，位于東北三省300戶企業集團利潤總額排序第一位。2003年，吉林省企業集團營業收入為1730億元，平均每戶營業收入為17.3億元，低于遼寧的23.8億元，高于黑龍江的11億元。我省的新產品銷售收入為708.3億元，而黑龍江新產品銷售收入為141.2億元，是其的5倍多，遼寧新產品銷售收入為418.6億元。中國第一汽車集團實現營業收入1191.8億元，位于東北三省300戶企業集團營業收入總額排序第一位。

    從一些主要經濟效益指標來看，我省的企業集團要好于遼寧和黑龍江。如吉林省企業集團凈資產收益率為9.4%，是遼寧、黑龍江兩省的3倍以上（詳見表1）。

    表1 三省企業集團的主要經濟指標 單位：%

    指標           吉林省   遼寧省   黑龍江省
    資產利稅率       9.33     4.28       1.84
    資金利潤率       5.49     2.04       0.16
    凈資產收益率     9.40     2.67      -0.42
    總資產報酬率     4.98     2.90       1.19

    2.發展速度較高。從2002―2003年利潤總額規模的增長幅度看，東三省前300戶企業集團平均增長21.2%；其中，吉林增長41.5%，遼寧增長26.1%，黑龍江下降77.4%。我省企業集團利潤增幅遠遠高于其他兩個省份，營業收入也同比保持了非常高的增長。從2002―2003年營業收入規模的增長幅度看，東三省前300戶企業集團平均增長26.1%；其中，吉林增長26.4%，遼寧增長30.8%，黑龍江增長16.5%。從2002―2003年資產規模的增長幅度看，東三省前300戶企業集團的年末資產平均增長11.3%；其中，吉林增長11.2%，遼寧增長10.9%，黑龍江增長12.2%。

    3.企業改革步伐加快。在東北三省300戶企業集團中，母公司已改制為公司制企業的有256戶，吉林85戶、遼寧89戶、黑龍江82戶。在已改制的企業集團母公司中，除國有獨資公司外（按《公司法》規定，國有獨資公司不設股東會），我省企業集團母公司中已成立股東會的為68.2%，遼寧、黑龍江兩省分別為47.2%和64.6%；成立了董事會為98.8%，遼寧、黑龍江兩省分別為100%和98.8%；成立了監事會的為85.9%，遼寧、黑龍江兩省分別為84.3%和86.6%。在成立了董事會的企業集團母公司中，我省設立了獨立董事的企業集團母公司為51.2%，遼寧、黑龍江兩省分別為43.8%和35.8%。集團子公司改制為公司制企業的有1853戶，吉林633戶、遼寧656戶、黑龍江564戶。在東北三省300戶企業集團中，已建立了母子公司體制的有281戶，吉林94戶、遼寧95戶、黑龍江92戶。

    4.出口總額較大。2003年，我省在農副產品出口銷售方面走在了其他兩省的前面，我省第一產業出口銷售總額為5.2億元，比遼寧和黑龍江分別多1.6億元和3.2億元。2003年我省第三產業在其他兩省產品出口呈下降趨勢的情況下，全年共實現出口銷售總額94.8億元，同比增長了33.6%，出口額為遼寧的2倍多，黑龍江的近20倍。從出口總體情況看，2003年，我省出口銷售總額為114.0億元，而遼寧的出口銷售總額則達231.7億元，但遠遠高于黑龍江的31.0億元，為其3.7倍。

    5.勞動效率較高。2003年，我省企業集團人均勞動生產率為40.2萬元，比遼寧高7.8萬元，比黑龍江高33.0萬元。其中，我省第三產業企業集團的人均勞動生產率為41.44萬元，比遼寧高0.66萬元，是黑龍江的近2倍。從反映職工個人收益水平的從業人員報酬上看，吉林省為1.3萬元，遼寧省人均年收入為1.6萬元，黑龍江人均年收入為0.8萬元。

    二、吉林省企業集團的主要劣勢

    目前，吉林省企業集團與東北其他兩省比較還存在較大差距，具體是：

    1.企業規模較小。2003年，吉林省企業集團資產總計為2110.0億元，平均每戶資產為21.1億元，低于遼寧的39.4億元，黑龍江的27.6億元。資產規模在50億元以上的東北三省共有40戶，吉林僅有6戶，遼寧有20戶，黑龍江有14戶。營業收入在50億元以上的東北三省有15戶，吉林僅有3戶、遼寧有7戶、黑龍江有5戶。2003年，東北三省年營業收入和資產總計均在5億元及以上的企業集團有130戶，其中，吉林有24戶，遼寧64戶，黑龍江42戶。從母公司規模上看，企業集團母公司為大型企業的有95戶，其中，吉林14戶，遼寧29戶，黑龍江52戶。

    2.發展能力不強。在東北三省300戶企業集團中，我省國內外知名的大企業集團較少，2003年，中國500強企業中，東北三省共有35戶，其中，遼寧最多24戶，黑龍江6戶，而吉林僅有5戶。我省從事第一產業的企業集團有6戶，比遼寧和黑龍江各多3戶。資產總計為110.7億元，高于遼寧的24.9億元，卻遠遠落后于黑龍江的664.2億元。2003年第一產業企業集團實現主營業務收入42.1億元，比遼寧多32.2億元，比黑龍江少162.5億元。說明我省從事第一產業的企業集團數量雖然位居東北三省之首，但多而不強，在企業規模和盈利能力方面都要遠遠落后于黑龍江。我省從事第三產業的企業集團為34戶，資產總計為464.4億元，戶均資產位居三省末位。2003年第三產業企業集團共實現營業收入169.8億元，同比增長12.3%。遼寧從事第三產業的企業集團實現營業收入為325.0億元，同比增長26.4%，高于我省155.2億元。

    3.綜合競爭力很弱。

    企業集團綜合競爭力包括競爭能力和競爭機制。根據企業集團統計年報資料，我們利用企業集團綜合競爭力評價模型，對東北三省300戶企業集團進行了測算，并對評價結果進行分析。

    從東北三省各省情況來看，按國家標準劃分、測算，東北三省綜合競爭力指數遼寧較好為57.8,黑龍江次之為54.6,我省較弱為53.5。總體綜合競爭力指數為55,位于綜合競爭力較弱區間。綜合競爭力CPI>60的67戶集團中，遼寧集團有36戶，占總數的一半以上。吉林、黑龍江各有16、15戶；CPI<50的49戶集團中，吉林有29戶，占總數的一半以上，黑龍江、遼寧分別有15、5戶（詳見表2,CPI值越高，說明綜合競爭力越強）。在東北三省企業集團綜合競爭力排前10位中，遼寧有6戶，吉林有3戶，比遼寧少3戶（詳見表3）。

    表2：東北三省綜合競爭能力指數

     綜合競爭                         企業集團數量
     力CPI         合計   比例    遼寧   比例    吉林   比例  黑龍江  比例
    合計           300   100.0    100   100.0    100   100.0    100  100.0
    70＞CPI≥60     67    22.3     36    35.0     15    15.0     16   16.0
    60＞CPI≥50    184    61.4     59    60.0     56    56.0     69   69.0
    50＞CPI≥40     46    15.3      5     5.0     27    27.0     14   14.0
    CPI<40           3       1      0       0      2     2.0      1    1.0

    表3

            綜合競爭力                          競爭能力
    位次             集團名稱    指數   位次             集團名稱    指數
    1            大揚企業集團   69.27      1   吉林新華海能源集團   64.60
    2        長春大成實業集團   67.18      2         鞍山鋼鐵集團   61.63
    3        大連華農豆業集團   66.56      3             本鋼集團   60.54
    4        遼寧華錦化工集團   66.30      4     長春大成實業集團   60.16
    5            鞍山鋼鐵集團   66.30      5     大連華農豆業集團   59.30
    6            大連美羅集團   65.94      6         大揚企業集團   58.41
    7                億陽集團   65.54      7     中國第一汽車集團   58.16
    8      吉林省通化鋼鐵集團   64.53      8         遼寧物產集團   57.97
    9        撫順罕王實業集團   64.29      9         大連大商集團   57.96
    10     吉林新華海能源集團   63.90     10   吉林省通化鋼鐵集團   57.80

    4.企業集團競爭能力不強。

    競爭能力分為生存力、發展力和潛力三個層次，是企業集團綜合競爭力的基礎。從東北三省各省情況來看，競爭能力遼寧較好，黑龍江次之，吉林較弱。競爭能力指數>50的116戶集團中，遼寧有53戶，接近總數的一半。吉林、黑龍江各有20、43戶；競爭能力指數<40的18戶集團中，吉林有14戶，占總數的三分之二以上，黑龍江有4戶，遼寧沒有（詳見表4）。在東北三省企業集團競爭能力排前10位中，遼寧有6戶，吉林有4戶，比遼寧少2戶（詳見表3）。

    表4

     競爭能力                                企業集團數量
                     合計   比例   遼寧   比例   吉林   比例  黑龍江   比例
    合計              300  100.0    100  100.0    100  100.0     100  100.0
    70>競爭能力≥60     4    1.3      2    2.0      2    2.0       0    0.0
    60>競爭能力≥50   112   37.3     51   51.0     18   18.0      43   43.0
    50>競爭能力≥40   166   55.4     47   47.0     66   66.0      53   53.0
    競爭能力<40        18    6.0      0   14.0     14   14.0       4    4.0

    三、發展我省企業集團的建議

    通過以上比較分析可以看出，我省企業集團與遼寧、黑龍江相比，各有優勢和劣勢，尤其在企業集團規模、競爭能力等方面與遼寧相比存在較大差距，與黑龍江相比在某些方面也存在著差距。因此，應進一步采取措施，加快吉林省企業集團的發展，把企業集團做強做大，提高企業集團的競爭與發展能力，實現可持續發展。

    1.積極培育和發展大企業集團。當今無論是國際經濟的競爭，還是地區之間競爭，就是跨國公司和大企業集團之間的競爭，大企業集團已成為一個國家和地區經濟實力的主要標志，要實現吉林經濟的振興，必須盡快培養一批具有國際競爭力的大企業集團。因此，我省應充分利用國家支持東北地區等老工業基地調整改造的有利時機，圍繞建設五大產業基地，依托我省資源優勢和支柱產業，培育和發展一批在國內外市場占有舉足輕重地位的企業集團。政府也要制定更多的優惠政策，鼓勵以企業集團為主體進行并購、重組。鼓勵企業集團間強強聯合，以提高企業集團的整體效益，進一步提升和壯大企業集團的競爭能力，使之成為我省國民經濟的支柱和參與國際競爭的重要力量。當前應做大做強一汽企業集團，發展壯大長春大成等玉米加工企業集團。壯大通化、敦化兩大藥城，建設長春、吉林醫藥產業園區，進一步發展吉林修正、通化東寶(資訊 行情 論壇)、延邊敖東等制藥企業集團。

    2.進一步提高企業集團的綜合競爭力。首先應加快現代企業制度建設，對大企業集團實行規范的公司制改造，使得多數大企業集團盡快建立起名副其實的現代企業制度，為提高我省企業集團競爭與發展能力打下堅實基礎。加快分離一汽、通鋼等大企業集團辦社會職能，盡快完成企業集團的主輔分離、輔業改制任務，使企業集團實現主業突出，實力增強。其次，加大企業集團科技投入，積極引進先進技術和高科技人才，進一步提高企業集團產品的科技含量和技術水平，增強市場競爭能力。

    3.加強制度建設，盡快造就一大批優秀的企業家。企業集團生存和發展，必須建設高素質的經營管理者隊伍，培育一大批優秀企業家。第一，建立企業家的選拔制度。積極探索選人、用人新機制，把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來，使企業家的選拔逐漸成為一種市場行為。第二，建立企業家的激勵機制。實行經營管理者收入和企業的經營業績掛鉤，保護經營者的合法權益。積極探索試行經理（廠長）年薪制、持有股權等分配方式，激發他們的積極性與創造性。第三，建立企業家的約束和監督機制。在賦予他們充分自主權的同時，要相應的建立約束監督機制，通過政策法規、投資者、監事會等，對企業家的行為及經營決策取向進行監督約束。