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為充分釋放非公有制經濟的能量,文化部日前出臺政策,將進一步放寬市場準入,允許非公有制經濟進入法律法規未禁止進入的文化產業領域。抓緊制定文化產業投資指導目錄,明確國家鼓勵、限制和禁止投資的項目。凡已經允許外資進入的文化領域,都要積極鼓勵和支持非公有制經濟進入。
按照文化部關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展文化產業的意
見,演出業、影視業、音像業、文化娛樂業、文化旅游業、網絡文化業、圖書報刊業、文物和藝術品業以及藝術培訓業等行業,在已逐步放寬準入的基礎上,將進一步降低門檻,鼓勵支持非公有制經濟以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等多種方式進入。
據了解,文化部門將積極配合立法機關和有關部門,制定鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展文化產業的各項政策和法規。
對過去頒布施行的不利于非公有制經濟發展文化產業的政策和法規要進行認真清理,為非公有制經濟發展文化產業創造一個良好的外部環境。
在加快文化產品市場和生產要素市場建設、積極發展市場中介組織、完善文化市場管理機制的同時,不斷提高市場監管水平,加大市場執法力度,嚴厲查處和制裁各種違法違規行為,依法保護知識產權權利人的合法利益。
目前,非公有制經濟已經成為文化產業的重要力量。有數據顯示,在文化部門管理的文化產業中,非公有制經濟所創造的文化產業增加值已經占到全部文化產業增加值的一半以上,就業人數占到2/3。
鼓勵與支持非公有制經濟參與文化產業,將有助于形成以國有文化企業為主導、多種所有制經濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化產業新格局。
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