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3年截留挪用專項(xiàng)資金6307萬
作為多項(xiàng)自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的部門，2000年至2003年間，國(guó)土資源部本級(jí)及所屬單位以各種名義，截留挪用專項(xiàng)資金6307萬元，用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金及彌補(bǔ)行政支出等。
其中，僅國(guó)土資源部扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3年間就截留、挪用項(xiàng)目資金117萬元，全部用于扶貧辦人員的效益津貼和差旅費(fèi)。
這是審計(jì)署在最新發(fā)布的審計(jì)公告中披露的有關(guān)內(nèi)容。
2003年10月至今年2月，審計(jì)署對(duì)國(guó)土資源部2003年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，并延伸審計(jì)了中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院等8個(gè)直屬事業(yè)單位的部分項(xiàng)目及資金。結(jié)果表明，其預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，但在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理中仍存在5項(xiàng)突出問題。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2003年4月，國(guó)土資源部批復(fù)所屬某單位預(yù)算時(shí)，“擅自”安排了隸屬于國(guó)土資源部的經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位——中國(guó)土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心房租及人員經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)貼100萬元，形成向非財(cái)政撥款單位安排預(yù)算資金。
2000年至2003年，國(guó)土資源部本級(jí)及所屬單位以各種名義，截留挪用專項(xiàng)資金6307萬元，用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金及彌補(bǔ)行政支出等，包括所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2003年擠占挪用國(guó)土資源調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)212萬元，用于發(fā)放工資津貼。
2002年末，所屬航遙中心未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)同意，將國(guó)土資源調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余80萬元進(jìn)行分配，其中30％被用于直接發(fā)放獎(jiǎng)金。
一些財(cái)務(wù)收支未納入年初預(yù)算，或未經(jīng)財(cái)政部同意自行調(diào)整預(yù)算。其中，所屬某單位在未經(jīng)財(cái)政部門同意的情況下，對(duì)140萬元的基本建設(shè)支出項(xiàng)目預(yù)算“自行”調(diào)整，將其中55萬元用于購(gòu)置空調(diào)、辦公家具等非預(yù)算支出。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2002年6月，國(guó)土資源部自行設(shè)立國(guó)庫集中支付工作辦公室，編制列監(jiān)測(cè)院，機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)司。在兩年的時(shí)間里共安排其專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)96萬元。
據(jù)了解，目前審計(jì)署已按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，及時(shí)下達(dá)了《審計(jì)決定書》和《審計(jì)意見書》。針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，國(guó)土資源部正進(jìn)行集中整改。
作者：黃全權(quán)
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