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“菲律賓企業在中國有很多投資項目，我們希望通過博覽會能找到更多合作機會。”在首屆中國—東盟博覽會略顯雜亂的布展現場，菲律賓國家貿易展覽和使命中心特別項目部主任卡斯蒂隆對記者說。
和卡斯蒂隆一樣，越來越多的人相信：中國與東盟之間的合作性遠大于競爭性；未來“中國—東盟自由貿易區”建成后，將成為一個充滿活力的新的經濟增長點。而3日于南寧舉
辦的首屆“中國—東盟博覽會”，無疑是這種誘人前景的提前展示。
根據我國政府與東盟于2002年達成的《中國—東盟全面經濟合作框架協議》（以下簡稱《協議》），計劃于2010年全面建成的中國—東盟自由貿易區，將擁有1.2萬億美元的貿易總額和2萬億美元的國內生產總值，成為繼北美、歐盟之后的世界第三大自由貿易區。
長期研究亞洲區域經濟合作的商務部研究院李光輝研究員說：“全面經濟合作框架協議的達成，是雙方具有遠見卓識的戰略舉措，符合經濟全球化背景下的區域經濟一體化趨勢。”
在中國與東盟貿易發展過程中，1990年至1992年，中國對東盟保持了一定的順差。但從1993年開始，中國對東盟的貿易開始出現逆差，而且呈逐年上升趨勢。到2003年，逆差高達164億美元，是2002年76.29億美元逆差的2.15倍。“這印證了中國市場的需求上揚，帶動了亞洲地區外貿增長的看法，也讓一些擔心中國威脅本區域經濟發展的東盟人士松了一口氣。”李光輝評價說。
另一種擔心也正在減弱。有些東盟國家擔心，自己“會變成中國的單一型、低端產品供應者”，例如只能出口石油、礦產、木材，以及其他自然資源等。但統計數據顯示，到2001年，東盟出口中國的主要商品,已從資源類商品轉向制造業產品。機械和電器設備占東盟對中國出口的比重從1993年的12.4%上升到48.3%。近幾年來，這一趨勢繼續保持。特別是來自東盟國家的電子產品對華出口，增長尤為明顯。
與此同時，中國企業也將獲益匪淺。東盟目前有10個國家、5億多人口，國民生產總值達7000億美元，商品外貿總額超過6000億美元。“這為中國商品擴大對這些國家的出口提供了很好的機遇與市場。”李光輝說，“同時，東盟各國豐富的自然資源可以很好地補充我國的資源需求。”
李光輝表示，中國企業在東盟投資，還有利于打開東盟市場和發達國家市場。在東盟其中任何一國投資且本土化程度達到40％，其產品就可享受東盟內部的關稅優惠；在東盟最不發達國家投資，可享受發達國家的有關優惠政策，如美國于2000年給予越南貿易最惠國待遇，越輸美商品的平均關稅由40%減至3%；新加坡、馬來西亞、印尼等國均是世貿組織成員，且均被發達成員承認為市場經濟國家。通過到這些東盟國家投資設廠再出口國際市場，中國企業可規避“非市場經濟地位”所帶來的出口風險。
事實上，未來“中國與東盟自由貿易區”的好處已提前開始“兌現”。根據《協議》的“早期收獲”計劃，雙方已在2004年初開始下調農產品的關稅，到2006年，約600項農產品的關稅降為零。而根據東盟秘書處的統計，截至今年7月，雙方涉及“早期收獲”計劃產品的貿易額已達到11．1億美元，比2003年同期增長42．3％。中國與東盟官方均樂觀地預計，在“早期收獲”計劃的推動下，到2005年，雙方貿易額突破1000億美元“完全有可能”。
博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖兩年多前曾斷言，“中國—東盟自由貿易區”的建立將表明，中國開放市場不僅有利于發達國家，也有利于發展中國家。看來，這正在一步一步變為現實。
作者：王一娟 王小波 黃娟
（來源：經濟參考報）
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