1-9月廣西桂林市經濟繼續呈現出持續快速協調發展的良好態勢，高開高走的運行態勢，三次產業協調發展，社會需求持續強勁，非公經濟增速加快，景氣指數明顯上升，經濟增長活力不斷增強，國民經濟運行質量進一步提高。

    一、經濟運行的基本特征

    （一）特征之一：經濟運行總體呈高開高走的態勢

    今年一季度經濟開局良好，全市生產總值增長13.2%，增速同比加快3.6個百分點。以一季度高開為平臺，上半年全市經濟不僅增速比上年同期提高了6.1個百分點，而且比一季度加快了0.2個百分點，同比增長速度達到13.4%。初步核算，1-3季度桂林市生產總值295.91億元，按可比價格計算比上年同期增長13.1%，增幅高于全區同期0.8個百分點。其中第一產業增長6.1%，對經濟增長的貢獻率為10.4%，拉動GDP增長1.4個百分點；第二產業增長16.8%，對經濟增長的貢獻率為49.7%，拉動GDP增長6.5個百分點；第三產業增長13.4%，對經濟增長的貢獻率為39.9%，拉動GDP增長5.2個百分點。前三季度GDP增長速度均創1998年以來同期的最高增幅，且累計增幅波動值僅為0.3個百分點，高開高走的特征十分明顯。

    （二）特征之二：三次產業全面協調發展

    一是第一產業穩步發展，夏糧實現五年來首次增長。1-9月全市農林牧漁業總產值92.74億元，同比增長7.0%，比上半年加快1.4個百分點。其中農業增長5.6%，林業增長2.1%，牧業增長9.9%，漁業增長3.9%。第一產業增加值59.18億元，增長6.1%。全市夏收糧食總產量88.96萬噸，增長3.7%，初步遏制了自1999年以來夏糧產量連續五年下降的局面。全年農作物總播種面積784.3千公頃，同比增長2.8%。其中：糧食播種面積386.8千公頃，同比增長2.5%，糧食播種面積也出現恢復性增長。1―3季度生豬出欄338.72萬頭，家禽出欄4682.12萬只，肉類總產量31.13萬噸，分別增長3.5%、20.6%和6.3%；水產品產量5.50萬噸，增長3.9%；蔬菜產量250萬噸，增長18%。

    二是第二產業快速增長。1-9月第二產業增加值120.10億元，增長16.8%。其中工業成為經濟增長的主要推動力量，全部工業增加值96.46億元，增長17.7%，對全市經濟增長的貢獻率為42.5%，拉動經濟增長5.6個百分點。從生產情況看，今年以來，規模工業增加值一直保持快速增長的勢頭，一季度和上半年的累計增速分別為15.7%和20.5%。1-9月規模工業增加值48.64億元，增長20.4%。在規模工業中，非公有制發揮了重要的推動作用，其中股份制企業、外商及港澳臺投資企業分別實現增加值19.76億元和6.24億元，同比分別增長35.5%和34.3%，對規模工業增長的貢獻率為85.8%，拉動規模工業增長19.6個百分點，成為規模工業快速增長的內在動力。從經濟效益看，主要表現為“一強二提高”。一強：即總體盈利能力增強。1-9月規模工業實現利潤6.93億元，增長77.6%，增幅同比提升59.6個百分點。二提高：1-9月工業經濟效益綜合指數128.5點，同比提高18.9個百分點。資金營運效率提高，即流動資產周轉次數1.53次，同比提高0.20次；資產保值增值率117.6%，同比提升7.4個百分點；成本費用利潤率5.5%，提高1.5個百分點。

    三是第三產業持續快速增長。1-9月第三產業增加值116.63億元，增長13.4%。其中交通運輸郵政業增長21.4%，信息傳輸和計算機服務及軟件業增長36.9%，住宿和餐飲業增長22.8%，房地產業增長12.4%。今年第三產業運行最顯著的特點是盈利性行業增長速度明顯快于非盈利性行業。

    （三）特征之三：投資與消費同向高速拉動經濟增長

    首先，投資需求持續強勁。1-9月全社會固定資產投資94.02億元，增長32.3%，增幅分別比一季度、上半年提升11.1和15.6個百分點。其中城鎮固定資產投資85.28億元，增長38.6%，增幅分別比一季度、上半年提升5.0和16.4個百分點。這是多年來未出現過的高增幅，增幅高于全區6.5個百分點。在城鎮固定資產投資中，基本建設投資44.31億元，增長69.0%，增幅比上半年提升41.5個百分點，對城鎮固定資產投資增長貢獻率達76.2%，拉動城鎮固定資產投資增長29.4個百分點，成為拉動固定資產投資增長的主導力量。

    其次，消費需求顯著回升。與上年受突發非典疫情影響的低層消費比，顯現出今年消費需求的快速回升。一是社會消費品零售總額快速增長。1--9月全市社會消費品零售總額88.31億元，同比增長15.3%，增幅同比提高6.5個百分點，高于全區同期增幅2.2個百分點。其中批零貿易業實現零售額70.4億元，增長15.7%；餐飲業實現零售額16.4億元，增長26.4%。二是旅游市場快速升溫。1-9月全市接待國內外游客813.81萬人次，同比增長38.0%。其中海外游客55.06萬人次，增長94.6%。實現旅游總收入34.33億元，增長47.9%。其中海外旅游收入10.37億元，增長82.8%。第三季度共接待國內外游客311.31萬人次，同比增長2.8%，實現旅游收入14.32億元，增長6.9%，均超過了歷史同期的最好水平。其中9月份接待海外游客9.12萬人次，同比增長123.0%，實現海外旅游收入1.69萬元，增長111.3%。海外游客和海外旅游收入分別比2002年同期增長6.4%和8.3%，這是自上年非典以來接待海外游客和實現海外旅游收入首次超過歷史最高的2002年同月水平。三是商品房消費繼續保持旺盛勢頭。1-9月商品房銷售建筑面積65.94萬平方米，增長37.9%；商品房銷售額12.68億元，增長25.8%。兩者的增速雖然明顯減緩，但這是在多年高位增長基數較大的前提下保持了如此增幅。

    （四）特征之四：非公有制經濟增速快于公有制經濟

    1-9月全市非公有制經濟實現增加值144.14億元，同比增長19.3%，增速比公有制經濟快11.5個百分點。非公有制經濟占全市經濟的48.7%，同比提高2.9個百分點。非公有制經濟對全市經濟增長的貢獻率為67.9%，拉動經濟增長8.9個百分點，成為推動經濟增長的決定性力量。其中非公有制經濟實現的工業增加值59.89億元，增長19.6%，增速比公有制經濟快11.5個百分點4.9個百分點。

    （五）特征之五：經濟運行環境改善，景氣指數明顯上升

    由于國家宏觀經濟政策和我市經濟運行環境的改善，今年前三季度企業景氣指數和企業家信心指數出現明顯上升，說明企業家對經濟發展前景充滿信心，企業內在活力不斷增強。有關調查資料顯示，反映我市企業家對經濟環境判斷的企業家信心指數一、二、三季度分別為114.1、115.57、114.87,分別比上年同期提高0.5、23.97、5.45點；三季度反映企業綜合生產經營狀況的企業景氣指數達到110.51,為近年來的最好水平，與上期和去年同期相比分別提高了5.97和6.09。

    二、值得關注的問題

    從1-9月經濟運行情況看，全市經濟保持了良好的發展態勢，為全面完成我市“三突破”目標任務打下了良好的基礎。但經濟運行中依然存在一些值得關注的問題。

    （一）橫向比較差距較大

    從縱向比較，雖然我市經濟增長較快，但與全區及區內其他城市相比仍有不小差距。

    1-9月我市GDP總量295.91億元，排全區14個城市第2位，增幅13.1%與貴港市并列第6位。

    規模工業增加值增長速度低于全區0.8個百分點。規模工業增加值48.64億元，總量排14個市的第3位，但增幅（20.4%）居第8位，比上月倒退2位。

    城鎮固定資產投資85.28億元，總量排第3位，但僅為南寧的55%。增幅（38.5%）排第11位，比上月前移2位。

    財政收入29.21億元，總量排第3位，增幅（15.1%）排第12位。

    （二）縣域經濟發展不平衡

    1-9月GDP增幅最高的是永福縣（15.9%），最低是全州縣（7.9%），差距雖比上半年縮小了2.9個百分點，但極差值仍然達8.0個百分點。

    規模工業增加值增幅最高的是靈川縣（56.1%），最低是恭城縣（3.7%），極差值為52.4個百分點，差距比上月縮小23.6個百分點。

    城鎮固定資產投資增幅最高的是永福縣（104.1%），最低是全州縣（23.7%），極差值為80.4個百分點，差距比上月擴大0.3個百分點。

    社會消費品零售總額增幅最高的是恭城縣（17.7%），最低是興安縣（7.1%），極差值10.6個百分點，差距比上月擴大1.8個百分點。

    財政收入增幅最高的是靈川縣（25.8%），最低的是恭城縣（0.2%）極差值25.6個百分點，差距比上月縮小9.0個百分點。

    （三）第四季度各級經濟任務相當繁重

    全市生產總值增長13.1%，增幅已經超過2004年調整后的預期目標0.1個百分點，但是，第四季度的任務仍然十分艱巨。主要體現在：①在第四季度GDP中，第一產業增加值約占36%，第二產業為30%，第三產業為34%，第一產業所占比重最大。而在三次產業中，第一產業增加值的增幅卻是最小，全年預計為6.5%，無形中加大了第二、三產業的壓力。②從測算的情況看，第四季度第二產業增加值須增長18.3%，其中全部工業增加值須增長16.1%，建筑業增長21.1%，任務相當繁重。第三產業也是如此，第四季度第三產業增加值須增長16.0%，壓力也很大。因為第三產業行業較多，涉及面廣，沒有主管部門統一管理，任務難以落實。因此，我們建議，市政府要根據《關于調整全市2004年主要預期經濟目標的通知》（市政辦[2004]123號）文的要求，加大對各縣、區，各部門的督查力度，確保任務落實到各縣、區，各部門及各相關單位。③從各縣、區進度情況看，對照《桂林市人民政府辦公室關于調整全市2004年主要預期經濟目標的通知》（市政辦[2004]123號）檢查，GDP增幅達到預期目標的縣、區有陽朔（14.8%）、靈川縣（13.6%）、龍勝縣（14.0%）、秀峰區（15.5%）；GDP增幅未達到預期目標的縣、區有13個，其中與預期增幅目標差距最大的為7.6個百分點，最小的0.1個百分點，一般都在2個百分點左右，第四季度任務相當繁重。